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普京：独联体成员国之间虽有分歧但仍将合作,纽约遭遇山火烟霾 - November 10, 2024

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考虑广州作为超大城市，区域人口密度区域分布不均现象较突出，本着合理有序、渐进适度的原则，兼顾“增量”“存量”需求，《规定(修订稿)》拟实施区域差别化安居乐业入户，对“在白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个行政区内，拥有合法产权住宅房屋且在本市连续缴纳社会保险满1年的人员”，可申请入户。

广州市学历入户门槛相对较高，多样化落户途径不足，尚存在较大优化调整空间。《规定(修订稿)》旨在积极适应人口发展新常态，保持人口合理有序增长，优化人口结构，提高人口素质，加快转变超大城市发展方式，服务保障高质量发展。政策修订在保持现行广州市迁入户政策体系的基础上进行统筹整合、优化调整，具备较强可行性。

第二，稳定有序。本次的修订版，并非是对2020年出台的《广州市户籍迁入管理规定》的颠覆，而是延续了之前的“分类施策，全面覆盖”的思路，在原有的3个渠道完善调整的基础上，在梳理“稳定居住生活”条件的基础上，新增和补充了两个新的渠道。近年广州户籍制度改革推进施策一直有序而稳定，例如入户指标的投放，基本呈较为稳定和稳定增加的态势。

一是有利于我市市场长期平稳健康发展。户籍制度改革带动农村转移人口尤其是其中的常住人口本地化，有望成为我市中长期住房需求的重要支撑。广州非户籍常住人口规模大，但住房自有率水平较低，居住问题主要靠租赁市场尤其是城中村解决。非户籍常住人口住房购房置业率低，可能是因为收入因素的客观制约，也有无法享受户籍家庭同等公共服务待遇而不愿投资置业的主观因素。如果实施有条件购房入户政策，农村转移人口尤其是常住人口可以本地化、户籍化，将催生和激发一定的新增住房需求，包括吸引外地人到穗就业并购房的新增需求，以及现在租住房屋的非户籍人口购买产权住房的购房需求。

三是有利于推动优化广州房地产市场布局。近年来，广州房地产市场供应和成交中，外围区占比超过中心区。今年前10个月，白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个区一手住房供应占全市总供应量的七成，成交则占全市近八成。在这些区实施有条件购房入户，能够推动人口和住房供应布局相适应，更好构建“人房地钱”联动机制。

宁超乔：入户和公共服务均等化，是市民化的两条路径。除了入户之外，近年来广州市全面落实居住证制度，推动积分制的方式推动来穗人口享受入学、入住等公共服务，加快推进基本公共服务均等化。是不是入户，最终还是要尊重流动人口自己的意愿。我们希望看到的是，如果想入户的，在本次修订的政策中，都能找到自己的通道。如果不想入户，只要在此稳定居住生活、创业纳税，为城市作出贡献的人民，都应该享有得到公共服务保障的权利。

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再看北京APEC会议上所倡导的互联互通。十年来，路网畅联、资金活跃、合作紧实，亚太商品、服务、资金和人员实现更有效流动。“愚公移山”，习近平主席当年讲述、其后被很多外国政要一再引用的寓言，正彰显新的时代价值。翻过层峦叠嶂，跨越烟波浩渺，互联互通自古就是人类社会的追求。今天，世界经济又何尝不是在互联互通中铸就巍峨胸怀，激越澎湃活力？

从这些视角去看，钱凯港是开放合作的一个新案例，是互联互通的一座新桥梁。习近平主席将它形容为“一条新时代亚拉陆海新通道的诞生”。开港后，秘鲁到中国海运时间将缩短至23天。这不仅是一个数字，它消减横亘彼此的浩瀚大洋，拓宽拉美整体发展和一体化建设之路，如博鲁阿尔特总统在开港仪式上所说，“为我们的拉美伙伴金年会手机版，提供了通向亚太这一世界上最有活力地区的通道”。

这里有拨云破雾的思想力、行稳致远的领导力、言出必践的行动力，有以天下为己任的胸怀和担当。钱凯港的建设一路风雨兼程，自签约到开港只在数年间，累土不辍，丘山崇成，其间克服多少困难！它也为高质量共建“一带一路”再添砖。而“一带一路”是一个多么生动的历史变迁注脚啊，“中国发展将为亚太和世界发展提供更多新机遇”已然被世界所看见、所向往。当2013年习近平主席提出“一带一路”倡议后即应者云集，纵是再有想象力的历史学家也无法预判古丝绸之路今日的蔚为大观。

古语说，执大象，天下往。当中国的发展成为公认的“21世纪标志性事件”，这个新兴大国如何同世界相处？中国选择的是蕴含东方智慧的相处之道。在利马APEC会议期间，人们能看到“得其大者可以兼其小”的气度，可以看到“和而不同，美美与共”的襟怀。古老文明的智慧、苦难辉煌的历史金年会手机版，纵横捭阖的外交也是不同文明辉光日新的赓续。

何为开放？不同时代，不同内涵。不变的是，中国对开放的深切领悟：因闭关锁国而式微，由开放国门而复兴。开放，“中国式现代化的鲜明标识”。这些年的多边舞台，倡导构建开放型世界经济，中国主张一以贯之。“经济全球化或许遭遇逆风，但历史大势不会改变，‘脱钩断链’没有出路，开放合作是唯一选择。”御逆风，顺大势，今天的中国已被认为是世界上推动贸易和投资自由化便利化的最大旗手。

何以改革？破藩篱、优机制、激活力、添动力，大胆地试、勇敢地闯，将“中华民族积蓄的能量”喷薄而出。46年实践表明，大开放促进大改革。新时代高水平开放促进高质量发展。钱凯港迎来的第一批中国产品中，中国新能源汽车占比颇重。就在习近平主席落地秘鲁当天，它的年产量首破1000万辆，相比2012年增长近千倍。中国参与建设的钱凯港，更是南美首个智慧港口和绿色港口。