教AI更"懂"人类

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美文示范

述评｜为续写“亚太奇迹”贡献中国力量

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我们认识到打造一个自由、开放、公平、非歧视、透明、包容和可预测的贸易和投资环境的重要性，并将继续为之努力。我们重申支持以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，并继续致力于对世界贸易组织进行必要改革，以完善其所有职能。我们将继续开展建设性工作，全面实施世界贸易组织第13届部长级会议成果，回顾我们在世界贸易组织第13届部长级会议上的承诺，加快与其他世界贸易组织成员讨论，以期在2024年内恢复一个所有成员均可使用、完整和运转良好的争端解决机制。我们重申支持世界贸易组织《渔业补贴协定》尽快生效，并完成关于规则的进一步谈判。我们认识到包括联合声明倡议在内的世贸组织多边和诸边谈判和讨论的积极作用。

我们认识到，数字转型和创新是实现包容增长的关键驱动力。要努力缩小数字鸿沟，促进中小微企业专精特新发展，将中小微企业纳入全球价值链。我们承诺加快亚太地区的数字转型，通过实施《亚太经合组织互联网和数字经济路线图》，认识到其在加强数字互联互通方面的关键作用。在此方面，我们欢迎促进数字基础设施建设和数字技能发展的有关政策。我们认识到人工智能在推动创新、促进可持续经济增长、改变日常生活等方面的潜力。

我们重申致力于落实《亚太经合组织2030年粮食安全路线图》，通过推动建设开放、公平、透明、高产、可持续、强韧、创新、包容的农业和粮食系统，实现亚太区域粮食安全。我们认识到在促进农业可持续性方面没有统一的解决方案。我们将继续支持确保人人获得安全、营养和充足食物的努力，同时应对气候变化、生物多样性保护和自然资源的可持续利用和管理等方面挑战。我们认识到渔业在全球粮食安全中的重要作用。

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考虑广州作为超大城市，区域人口密度区域分布不均现象较突出，本着合理有序、渐进适度的原则，兼顾“增量”“存量”需求，《规定(修订稿)》拟实施区域差别化安居乐业入户，对“在白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个行政区内，拥有合法产权住宅房屋且在本市连续缴纳社会保险满1年的人员”，可申请入户。

广州市学历入户门槛相对较高，多样化落户途径不足，尚存在较大优化调整空间。《规定(修订稿)》旨在积极适应人口发展新常态，保持人口合理有序增长，优化人口结构，提高人口素质，加快转变超大城市发展方式开云彩票(kaiyun)，服务保障高质量发展。政策修订在保持现行广州市迁入户政策体系的基础上进行统筹整合、优化调整，具备较强可行性。

第二，稳定有序。本次的修订版，并非是对2020年出台的《广州市户籍迁入管理规定》的颠覆，而是延续了之前的“分类施策，全面覆盖”的思路，在原有的3个渠道完善调整的基础上，在梳理“稳定居住生活”条件的基础上，新增和补充了两个新的渠道。近年广州户籍制度改革推进施策一直有序而稳定，例如入户指标的投放，基本呈较为稳定和稳定增加的态势。

一是有利于我市市场长期平稳健康发展。户籍制度改革带动农村转移人口尤其是其中的常住人口本地化，有望成为我市中长期住房需求的重要支撑。广州非户籍常住人口规模大，但住房自有率水平较低，居住问题主要靠租赁市场尤其是城中村解决。非户籍常住人口住房购房置业率低，可能是因为收入因素的客观制约，也有无法享受户籍家庭同等公共服务待遇而不愿投资置业的主观因素。如果实施有条件购房入户政策，农村转移人口尤其是常住人口可以本地化、户籍化，将催生和激发一定的新增住房需求，包括吸引外地人到穗就业并购房的新增需求，以及现在租住房屋的非户籍人口购买产权住房的购房需求。

三是有利于推动优化广州房地产市场布局。近年来，广州房地产市场供应和成交中，外围区占比超过中心区。今年前10个月，白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个区一手住房供应占全市总供应量的七成，成交则占全市近八成。在这些区实施有条件购房入户，能够推动人口和住房供应布局相适应，更好构建“人房地钱”联动机制。

宁超乔：入户和公共服务均等化，是市民化的两条路径。除了入户之外，近年来广州市全面落实居住证制度，推动积分制的方式推动来穗人口享受入学、入住等公共服务，加快推进基本公共服务均等化。是不是入户，最终还是要尊重流动人口自己的意愿。我们希望看到的是，如果想入户的，在本次修订的政策中，都能找到自己的通道。如果不想入户，只要在此稳定居住生活、创业纳税，为城市作出贡献的人民，都应该享有得到公共服务保障的权利。