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9月26日中央政治局会议之后,相关部委相继公布了一揽子增量政策,市场反应积极正面,社会预期和市场信心稳步回升。从一揽子增量政策的构成看,既有提前下达的“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划的“规模政策”,也有优化特定行业管理、研究放宽专项债使用范围、加力金融信贷支持等有分量的“扶助政策”,属于综合施策,打的是组合拳。

事实上,一揽子增量政策中的每一项都具有比较好的增长效应。比如,优化专项债券管理,这是我们赴地方调研时地方政府普遍反映的诉求。目前,国家发改委、财政部正在抓紧研究最大限度扩大专项债券投向领域,适当扩大用作资本金的领域、规模和比例,支持专项债券用于土地收储和收购存量商品房用作保障性住房,同时还在研究开展项目审核自主权试点,实施续建项目“绿色通道”。随着这些优化政策的落地实施,将对地方更好开展经济工作提供重要支持,有望更快形成更多的实物工作量。有地方干部反映,这个政策值千金,具有很高的含金量!再比如,提振资本市场相关政策带来股市成交的活跃度提高,金融业增加值对经济增长的贡献也会有所提高,而股市回暖也将逐步释放财富效应,有望促进消费增长。

除了一揽子增量政策,此前公布的各项存量政策还将持续发挥增长支撑作用。对于四季度来说,专项债券效力有望在年底前集中释放,“两新”政策效力将加速释放,对四季度经济形成重要支撑。专项债券方面,今年待发额度加上已发未用的资金规模很大,如果这些项目按要求年内全部开工,再加上资金使用上的堵点卡点被加快打通,政策效力将在四季度集中释放,将对四季度经济增长提供有力支撑。“两新”政策方面江南平台官网,自从今年7月加力安排3000亿元超长期特别国债资金支持后,政策效果快速显现。1-9月全国设备工器具购置投资同比增长16.4%,对全部投资增长的贡献率达到61.6%,工业技改投资、工业设备投资等均实现两位数增长。乘用车、家电销售均由负转正,9月乘用车零售量同比增长4.5%江南平台官网,其中新能源汽车大幅增长51%,家用电器和音像器材类销售额同比增长20.5%。从“两新”政策的执行进度看,对总需求的直接带动作用将在四季度进一步显现,对经济增长的拉动作用将进一步增强。

为了更好更快释放“政策加力”带来的“增长加速”效果,狠抓落实是当务之急。这其中,一个关键问题就是尽早将各类指标、计划转变为实物工作量,此时我国的体制优势将发挥重要作用。一方面,项目遴选非常关键,根据最新消息,国家发改委提前下达的2000亿元项目和计划,主要是在建项目和前期工作成熟的项目,这在基础条件上决定了可以更快速地形成实物工作量。另一方面,项目的及时调度、督促落实等也将发挥重要作用,这一点有关部门、各级地方政府也有比较好的工作机制和经验,可以快速实现要素配套、基础条件支持等到位配齐,支持项目尽早开工和资金拨付使用。虽然今年仅剩2个多月时间,但“办法总比困难多”,本着“能快则快”“想办法更快”的理念,相信会有越来越多的实物工作量产生,对四季度和全年经济增长作出重要的增量贡献!

总体看,随着存量政策有效实施和9月26日中央政治局会议部署的一揽子增量政策出台实施,我国经济回升向好的积极因素正在累积增多,这些积极因素相互联动、相互赋能、相互放大,将进一步巩固和增强经济回升向好势头。前三季度,我国经济同比增长4.8%,考虑到一揽子增量政策的“政策加力”带来的“增长加速”,我们完全有能力、有条件、有信心实现全年5%左右的目标,为社会预期、宏观运行、微观感受全面回暖提供更强有力的支持。

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“尽管就医过程没走什么弯路,但医生告诉我们,孩子发病早,也没什么药能治疗,可能最多活3年。”知道孩子确诊罕见病后,张英从没想过回避,“或许很多家长面对这样的孩子会有病耻感,习惯于在外人面前藏着掖着,但我想生病并没有什么可耻的,这还是一种先天性的疾病江南平台官网,是否可以通过产前诊断来鉴别?如果我把自己的故事说出来,是不是可以帮助更多人知道这个疾病,让更多人改变对这种疾病的偏见呢?”

“因为学校离一大纪念馆很近,学校和展馆一起开设了‘小小讲解员’的活动,维洛也参加了,他背诵了英文演讲稿,我拍摄下来发到了朋友圈,正好被吴校长看到了,她就建议我,让维洛上台给全校师生来讲一讲。”张英回忆,正是那一次“上台”的机会,让全校各个年级学生都认识了维洛,当大家投来赞许、崇拜的目光,这也大大增强了维洛的自信心。

维洛感受到,每个多彩星球都是照亮他的一束光,他写道:“阿诚是一颗红色正方体星球,他总是为我开门、拿课本、递试卷……二芃是橘色的椭圆星球,每天一下课,他就来找我聊天、讲笑话……小欧是水蓝色的柠檬星,小马哥是墨绿色的凤梨星,我开着轮椅,载着小欧,小马哥骑自行车跑在边上,空气中弥漫着甜甜的清香,我知道,那是从他们星球吹来的季风……还有好多好多颗星星,他们涌进了我的小宇宙……”

陪伴维洛3年多的语文老师贺春秋时常思考,如果说一年级时学校给予维洛很多看得到的“便利”,那么二年级时维洛给学校带来的则是很多看不到的“价值”。“维洛尽管全身都被轮椅禁锢住了,但他的努力也被全班同学看到了,感染到了每个人,维洛的思想是深邃的、温暖的,在与维洛相处的过程中,大家都感受到了这份爱,也懂得了付出爱、传递爱。”作为老师,贺春秋看到了维洛的努力,看到维洛妈妈对孩子的爱,看到孩子们为维洛加油鼓掌,也从中获益良多,“这才是最好的教育”。

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