中国工程院院士邬贺铨:数实融合,网络技术创新的新赛道
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近年来,湖南省衡阳市衡东县将全县划分为1326个网格,将“枫桥经验”融入基层社会治理中。截至今年8月澳门新莆京游戏app,衡东县运用“网格+司法+法庭”联动解纷模式共调处各类矛盾纠纷721件,调解成功715件,成功率在98%以上。调解的721件案件中涉及的当事人1900多人,涉及的金额7800多万元,没有一起民转刑纠纷,群众司法获得感和满意度明显提升,进一步实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
“我是本地人,又是村里的长者,由于处事公道正派,担任网格调解员后,大家还是都愿意听我说两句。”谭云华回忆道,许多家长里短的矛盾纠纷经过网格员调解,都实质性就地化解。比如,镇里的青年刘某以结婚为目的给付向某彩礼8万余元。在双方交往过程中,刘某发现向某患有疾病,便以向某隐瞒自身疾病为由,要求解除婚约,退还彩礼。双方争执不停、情绪激动,更是诉至法院。法庭随后联系谭云华参与调解,通过耐心析法明理说情,双方达成调解协议。用时3日,节省诉讼费1994元。
这只是衡东县推行基层社会治理改革的一个镜像。近年来,该县运用“网格+司法+法庭”联动解纷模式澳门新莆京游戏app,推动驻乡镇司法所、人民法庭融入基层社会治理网格,实现“人民调解优先、法院诉讼断后”,为网格辖区内提供法律指导和服务,充分发挥网格力量,协助司法调解、法庭送达、精准曝光、矛盾化解等工作,达到“1+1+1>3”的效果,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
他告诉记者,该县创新推行“网格+司法+法庭”联动解纷模式就是充分利用网格员人缘地缘亲缘优势,与政法各单位加强联动,推动综治民调、法治宣传、矛盾纠纷排查和调解、重点人员管控以及司法业务的深度融合。健全县乡村三级矛盾纠纷多元化解机制澳门新莆京游戏app,推动人民调解、行政调解、司法调解和行业专业性调解多调联动,能及时化解各类矛盾,并充分发挥“屋场恳谈会”“衡东义警”“衡阳群众”作用,引导群众自发自治,壮大群防群治力量。
据了解,衡东县通过数字赋能打通基层治理“神经末梢”。通过全面摸排县域实有人口、实有房屋、特殊人群、矛盾纠纷等信息,录入“云治衡阳”信息化平台澳门新莆京游戏app,实现所有数据信息电子化、精细化管理。同时,衡东县信息平台连接法院、司法、信访等工作平台,形成公共法律服务中心、诉讼服务中心、综治中心、信访接待中心的综合性“一站式”调解平台。全县四万余台综治视频监控器助力乡村治安防控、环境卫生监控、重点人员监管、办案线索收集分析等,让社情民意、乡风民俗沐浴在“阳光下”。
2023年1月,原告周某与被告谢某经人介绍相识,确立恋爱关系。后双方按农村传统习俗订立婚约关系,周某向谢某给付彩礼及其他开支共计25万元。订婚后不久,双方遂共同前往外地务工并开始同居生活。双方在共同生活期间产生矛盾,谢某离家出走。2024年2月,双方家属之间爆发肢体冲突,导致双方多人受伤。报警后,杨林派出所介入处理。双方就解除婚约关系、彩礼处置的问题上存在严重分歧,原告一纸诉状将被告告上法庭,要求其返还全部彩礼款。
杨林法庭受理此案后,驻庭法官启动“网格+司法+法庭”多元联动解纷机制,通过“云治衡阳”平台迅速定位纠纷所在网格,联系到相关网格员、司法员,考虑到该案的特殊性,特邀请派出所相关干警共同参与本案的诉前调解工作,以“劝、谈、说、教”的调解方式引导双方换位思考、相互体谅,最大程度消除双方的对立情绪。经过共同努力,最终周某与谢某达成调解协议,谢某当场返还周某彩礼13万元。至此,该起婚约财产纠纷案件得到圆满解决。
无独有偶。近日,家住石湾镇的夏某享受国家农业帮扶政策购买了一台农用无人机用于喷洒农药。洣水镇的何某有偿雇请夏某用无人机给其家所种植的20亩水稻喷洒除草剂。岂料,第二天,何某发现稻田内成片成片的水稻枯萎,何某认为是夏某无人机喷洒除草剂操作不当导致水稻枯萎澳门新莆京游戏app,要求夏某赔偿其损失,但夏某不认可是其操作不当所致,双方争执不下。何某便诉至衡东县人民法院石湾法庭。
一方面,通过基层网格、司法所、法庭联动澳门新莆京游戏app,各自发挥优势,有效将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态,促进案结事了人和。另一方面,此举也是司法为民的具体体现,通过该模式,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极回应人民群众的法律需求,不仅为群众节省了诉讼成本,也维护了群众的合法权益,更好地增进了人民福祉。
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荆楚多义士,正气美名扬。湖北是一个盛产英雄的大省,涌现了一批以尹文杰、李林雨、胡延清、张裕、韩靖等为典型代表的见义勇为勇士,2009年10月24日,15名长江大学学生组成人链勇救两名落水儿童的“人链”精神,作为湖北见义勇为精神的标志在荆楚大地永久传承。他们置个人安危于不顾,挺身而出、勇往直前澳门新莆京游戏app,舍己为人、舍生取义,用大爱和无私、用鲜血和生命,向全社会传递了积极、向上、光明的力量。
极目新闻记者了解到澳门新莆京游戏app,湖北历来高度重视见义勇为工作,针对省级及以上表彰的见义勇为英模生活中遇到的实际困难,先后组织开展了“爱心账户”帮扶活动。2021年起,对特困人员(家庭)资助金由2万元提高到3万元,一般困难帮助困难人员(家庭)资助金由1.2万元提高到1.5万元。截至目前,资助英模(家庭)1700多人(户)次,落实帮扶资金2500余万元,有效改善了困难英模的生活质量。
每年春节,湖北轮动慰问省级及以上表彰的见义勇为英模。特别是近年来,基本实现了省级以上英模慰问全覆盖。特别是对快递小哥张裕、辅警韩靖、“白车侠”杜志军等事迹突出、影响力大的见义勇为勇士及时上门慰问澳门新莆京游戏app,褒扬激发社会正气,弘扬见义勇为精神。先后慰问1287余人次,发放慰问金640余万元。把党和政府的温暖送到见义勇为英模的心坎上。
“凡人微光最令人感动。我们将切实当好见义勇为精神的倡导者、见义勇为事业的推动者、见义勇为英雄的保护者。”李蔚红表示,湖北将以此次活动为契机,大力弘扬见义勇为精神澳门新莆京游戏app,大力倡导见义勇为社会风尚,持续加大先进典型表彰和奖励力度,广泛宣传凡人善举、真情关爱英雄模范,让见义勇为精神在荆楚大地不断传承发扬,为建设更高水平的平安湖北、法治湖北汇聚起强大正能量。
“我们来自不同地区,有着不同的经历,生于不同的时代。得知能参加健康休养的那一刻起,我便感受到了社会各界对我们的浓浓关爱。这次疗养不仅是对我们身体的调养,更是对我们精神的一次洗礼和升华。”2010年6月27日,廖祥华和其他群众一起,勇救落水学生。作为见义勇为英模代表,廖祥华说,他将珍惜荣誉、以身作则,去影响和带动更多人见义勇为。
“参加这次疗养活动,我心中充满了感恩。感恩社会没有忘记我们这些曾经在关键时刻挺身而出的人,给予我们如此贴心的关怀和照顾。”狄盼来自十堰市武当山特区消防救援大队,2021年8月30日上午澳门新莆京游戏app,他赤手夺下歹徒手中的砍刀,与群众一起制服了行凶男子。他说:“在疗养活动中,我结识了许多其他的见义勇为者。我们来自不同的地方,有着不同的经历,但我们都有着一颗勇敢和善良的心。见义勇为不是一个人的行为,而是一种社会风尚。只有当更多的人加入到我们的行列中,社会才能变得更加美好。”
1988年1月8日,向能来在武汉至南昌的客车上,与持刀抢劫的歹徒斗智斗勇,与村民一起将歹徒抓获归案。同年12月,被授予“湖北省见义勇为先进分子”荣誉称号。“回去后,我要发挥自身优势,继续搞好新闻宣传,大力宣传报道见义勇为英模人物的先进事迹,为见义勇为事业高质量发展营造良好的舆论氛围,谱写新时代的华美篇章。”
“能与英雄们相聚,心中感慨万分。党和政府不光给予了我们殊荣,同时还给了我们这么多的关怀。作为见义勇为这个大家庭的一员,我不光是觉得自豪,还有一份默默的信念,作为新时代的青年,在面临突发情况时,就是要正气凛然冲在前,危急时刻行正气。我一定把见义勇为的光荣分享给大家,鼓励身边人多做好事善事。让大家都敢于见义勇为,勇于见义勇为!”