刘尚希等：优化中央与地方财政关系研究

beat3651下载

中国体制的优势显著，体现在其独特的“双手”管理模式上。相比之下，苏联只有一只“看得见的手”，即主要依靠国家力量进行调控，只有在上世纪20年代由战时共产主义向社会主义过渡的“新经济政策”时期是个例外。而基于自由主义理论的现代西方体制也只有一只“手”，也就是“看不见的手”，即主要依靠市场的自动调节机制。中国的成功实践，在于巧妙地结合了这两种调控手段，运用两只“手”对经济实施双重管理。这一模式不仅为经济提供了额外的稳定性，还充分发挥了国家治理机制的优势，可以有效预防和应对市场失灵的风险。

为了在此基础上继续发展，中国亟须调整其发展战略，以适应外部环境的新变化。当前，西方国家正逐步剥离与中国相关的国际生产与销售链，并日益限制中国获取其尖端技术。面对此局面，中国必须提高其劳动力素质，大力发展教育与科技，积极扶持创新发展，这是唯一的可行之路。中国正致力于实现其工业基础的现代化，并在当前由西方主导的关键技术领域，强化自主创新能力，以实现自力更生。

“摸着石头过河”这一表述在全球范围内广为人知，它形象地描绘了中国在推进经济体制改革的过程中所采取的不断探索与试验的策略。如今，随着改革进入“深水区”，对决策质量的要求已显著提升，“自上而下的设计”理念在决策过程中占据了主导地位。在现代社会的复杂条件下，为提高战略规划的质量，确保决策有效实施，党中央的统一集中领导尤为重要。