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陕西地处国家版图几何中心，八省环绕，生态功能重要，区位优势明显。秦岭横贯全省东西，秦岭以北的关中地区和陕北地区为黄河流域，水资源总量117亿立方米，占全省总量的28%，人均水资源量仅为全国的五分之一，承载着全省78%的人口、86%的经济总量。秦岭以南为长江流域，河网密布，水资源总量303亿立方米，占全省总量的72%，国家南水北调中线工程70%的水量来自于此。

陕西立足全省水资源禀赋条件、地理水系基本特征，聚焦南北水资源时空分布不均、生态环境整体脆弱等短板弱项，深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水思路，统筹发展和安全，秉持“南调汉水、东西引黄、纵横成网”的思路，谋划构建以黄河、北洛河、泾河等8条天然水系主脉为基础，引汉济渭调水工程总干线、榆林横线、延安横线等7条人工输配水通道为主骨架的“五纵十横”陕西水网，实施供水安全保障、洪涝灾害防御、水生态保护修复、数字孪生水网建设、体制机制改革五项重点任务。

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“我们当时没有相关技术，也没有经验。”吴承美是吉木萨尔页岩油项目经理部工程师，他回忆，当时邀请了一家外国公司来承接打井的任务。“第一口页岩油井成功出油，证明吉木萨尔页岩油完全可以开采，储量真实存在。”吴承美说，“但是国外公司钻井要价很高，也不同意转让页岩油井钻探的技术，这让我们下定了自主研发、科技创新的决心。”

随之而来的问题是要“压得开”。钻井的压裂技术，要用高压的砂石流在地底撑起一条1800多米的通道，把页岩油压榨出来。“压裂是个细致活儿，可不是压强越大，产量就越高。”吴承美说，示范区技术团队开发了混积型页岩油配套密切割、大砂量、高排量集成压裂技术。油井首年平均日产油由14.6吨提升到26.7吨，一口井的可采储量从2.5万吨提升到3.5万吨。