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病毒性肝炎严重危害我国人民群众健康,造成了沉重的疾病负担。我国政府将乙肝防治作为国家卫生事业的一项基本任务,积极推动了新生儿接种乙肝疫苗等防治策略。为了确切掌握全国不同时段、不同人群全国慢性病毒性肝炎(乙型和丙型肝炎)流行状况,评价乙肝疫苗预防接种效果和存在的影响因素,为国家制订防治策略提供详实的科学决策依据k1体育登录入口手机版,及时调整、完善防治技术方案,不断地提升防治效果,国家“十三五”传染病专项设立了“中国慢性病毒性肝炎流行现状研究”(课题编号:2017ZX10105015),课题历时4年,在全国31个省(市、自治区)抽样调查91896人,已经按程序结题,研究论文已在国际著名医学期刊《柳叶刀》子刊《区域健康-西太区》(The Lancet Regional Health Western Pacific)发表。
本次会议主要发布了乙型肝炎流行现状的研究成果,研究结果显示,2020年我国1至69岁人群乙肝表面抗原流行率为5.86%,1至4岁人群乙肝表面抗原流行率为0.3%,估算我国现存乙型肝炎病毒感染者约7500万人。课题组主要专家分别从流行病学和临床医学角度报告了课题成果,介绍我国慢性乙型肝炎防治现状,并解读了主要结论的科学和社会意义。中国疾控中心免疫规划中心郑徽研究员介绍k1体育登录入口手机版,与1992年相比,中国一般人群和1至4岁儿童乙肝表面抗原流行率均显著下降(1992年一般人群和1至4岁儿童乙肝表面抗原流行率分别为9.75%和9.67%,到2020年分别降至5.86%和0.3%,分别下降39.9%和96.9%)。首都医科大学附属北京友谊医院贾继东教授介绍,调查对象中,约60%的15岁及以上乙肝病毒感染者已经知晓自身感染状态,高于既往估算值;在已知自身感染的调查对象中,38%符合抗病毒治疗标准,但只有17%接受了抗病毒治疗。
国家卫生健康委科教司二级调研员韩娟娟介绍,国家卫生健康委一直在持续推进传染病防治领域国家科技计划的组织实施,不断加大病毒性肝炎等重大传染病防治科研工作的支持力度,该课题在十三五期间被列为重点支持项目,研究成果为保障人民群众健康提供了数据支撑。国家疾控局一级调研员刘海涛介绍,我国正在制订新的病毒性肝炎防治规划,采取积极有效的防治措施,加速推进消除肝炎危害行动,该课题研究成果为估算我国乙型肝炎疾病负担、制定乙型肝炎防治政策提供了最新、最权威的全国数据。世界卫生组织驻华代表处陈仲丹表示,这项研究对中国乃至全球消除肝炎危害工作具有非常重要的价值,充分体现出了中国肝炎防治取得的巨大成就。北京大学医学部庄辉认为,该研究医疗和疾控机构医防融合,既有流行病学调查,首次包含了对乙肝表面抗原阳性人群肝病状态的研究,用严谨的数据证明:我国过去数十年的防治工作科学有效,极大地增强了肝炎防治工作者战胜病毒性肝炎的信心。
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在二手房交易中,一些房主为了提高房屋的曝光度,尽快卖房,常委托多家中介机构进行居间售卖。如果其中一家中介机构带领客户看房,而该客户通过另一家中介机构实际购买该特定房屋,该情况是否属于“跳单”行为?先带看的中介机构是否有权主张买卖双方支付中介服务费?11月6日,北京市海淀区人民法院公布了一起相关案例。 原告:买家违反了《解约协议书》 新京报记者从北京市海淀区人民法院了解到,周莉(化名)为在单位附近购买一套合适的二手房,委托某中介公司带领自己看房,最终看中了一套位于某小区的三居室房屋,面积为112平方米,房主刘勇(化名)的报价为340万元。在某中介公司的促成下,双方最终谈定成交价格为322万元。 2022年6月,周莉和房主刘勇的代理人刘娜(化名)签订了《北京市存量房屋买卖合同》及《补充协议》,双方与某中介公司共同签订了《居间服务合同》,约定居间服务费89400元由周莉承担,签约当日支付。合同签订后,周莉发现,刘娜并未获得其配偶刘勇的授权,且该房屋权属不清,刘娜无法提供刘勇前妻的声明,后提出解除合同。 2022年7月,买卖双方及某中介公司签署了《解约协议书》,约定:甲(周莉)、乙方(刘勇)及其利害关系人(包括但不限于配偶、父母、子女、兄弟姐妹等)自本协议生效之日起一年内不得以任何形式及/或通过任何渠道就上述房屋达成交易,甲、乙方及其利害关系人违反本条约定的,相关方应向丙方(某中介公司)全额返还其已退还的服务费,如服务费尚未支付的,相关方应当按照居间服务合同的约定,向丙方全额支付。当日,某中介公司退还刘娜居间服务费89400元。 2023年1月,某中介公司发现周莉与刘勇已就上述房屋办理网签及过户手续,认为周莉违反了《解约协议书》的约定,其行为构成“跳单”,遂将周莉诉至法院,要求其支付居间服务费89400元。 法院:被告不构成恶意“跳单” 庭审中,周莉辩称,某中介公司并未履行尽责义务,刘勇的代理人刘娜没有相关授权,涉案房屋产权不清,刘勇前妻的声明无法获取,某中介公司并没有促成交易,因此解约;后自己又通过其他中介公司购买此房屋,此时刘勇已办妥房屋权属证明和委托代理手续,自己购买房屋并支付了相应中介费,该房屋并不是某中介公司独家代理,自己通过其他中介与刘勇达成买卖协议,并非根据某中介公司提供的信息私下进行交易的,不属于“跳单”,无需向某中介公司支付费用。 法院经审理认为k1体育登录入口手机版,本案中某中介公司、周莉及刘勇签订的《解约协议书》中第八条关于约束交易的内容,属于居间服务中常见的禁止“跳单”条款。双方争议焦点为:周莉通过其他途径购买涉案房屋。是否属于恶意“跳单”的违约行为。判定是否构成恶意“跳单”,不仅要看客观上买受人周莉是否利用了某中介公司提供的房源信息,还要从主观上考察其是否具有逃避支付佣金的故意。 首先,某中介公司并未提供证据证明,涉案房屋的房源属于某中介公司独家掌握,并不能排除多家中介公司掌握涉案房屋房源信息的情况k1体育登录入口手机版,亦不能得出周莉签订涉案房屋买卖合同并完成交易系利用了某中介公司提供的信息和服务的结论。其次,本案中周莉并未跳过某中介公司而直接与涉案房屋出售方签订协议,而是在买卖双方继续交易出现无法排除的障碍,且某中介公司明确表示该房屋无法过户的情况下,各方协商解除了居间服务合同,居间服务合同无法继续履行的责任并不在周莉一方,故周莉签订《解约协议书》的目的并非故意规避支付佣金。 最后,禁止“跳单”条款意在防止委托人违反诚实信用原则,利用中介公司提供的房源信息却跳过中介公司而购买房屋,从而使其无法获得应得的佣金。但中介公司不能据此限制正常的市场交易行为,剥夺交易双方的选择权。本案中,某中介公司无法继续提供涉案房屋居间服务的情况下,涉案房屋买受人周莉通过其他合法途径获得同一房源信息,选择其认可的其他中介公司为其提供服务,从而达成交易,并无不当。 故周莉的行为不构成“恶意跳单”,某中介公司的诉讼请求于法无据,法院不予支持。法院最终判决驳回某中介公司的诉讼请求。 法官:双方继续交易曾出现无法排除的障碍 法官提及,《中华人民共和国民法典》第九百六十四条规定,中介人未促成合同成立的,不得请求支付报酬;但是,可以按照约定请求委托人支付从事中介活动支出的必要费用。第九百六十五条规定,委托人在接受中介人的服务后,利用中介人提供的交易机会或者媒介服务,绕开中介人直接订立合同的,应当向中介人支付报酬。 本案中,周莉和刘勇在某中介公司的促成下k1体育登录入口手机版,虽签订了房屋买卖合同,但双方继续交易出现无法排除的障碍,最终解除合同,视为未促成合同成立,在无其他约定的情况下,不得请求支付报酬;后周莉通过其他途径获得同一房源信息,在其他中介公司的促成下与刘勇完成交易。非利用某中介公司提供的交易机会或者媒介服务,绕开中介人直接订立合同的,不属于民法典第九百六十五条规定的“跳单”行为,无需向某中介公司支付报酬。 法官认为,同一房源信息经多家中介公司或平台发布,购房者通过正规渠道获取信息,则有权选择服务更好、价格更优惠的中介公司达成房屋买卖协议,这是正常的市场竞争秩序,并不当然构成“跳单”违约。购房者与中介公司签署看房确认书、居间服务合同时,应重点关注合同条款对购房者的权利是否有不合理的限制,如限制购房者的选择权等,在与中介沟通时,也要注意保存好通话记录、聊天记录等证据,以便发生纠纷后维权。 此外,购房者也应遵守诚实信用原则,若已利用中介公司提供的交易机会和媒介服务,在中介公司的促成下与房主已就房屋买卖合同主要内容达成一致,为节省中介费私下交易或更换价格更低的中介公司交易,则可能构成跳单,要承担相应的违约责任。 新京报记者 吴淋姝 编辑 杨海 校对李立军