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国家发展改革委主任郑栅洁在会上表示，在投资方面，重点是扩大有效投资，加快形成实物工作量。一是用足用好今年各类资金。目前7000亿元中央预算内投资已经全部下达，用于“两重”建设(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)和“两新”工作的1万亿元超长期特别国债已经全部下达到项目和地方，目前正在加快推进项目建设和资金拨付。加快地方政府专项债券发行使用进度，支持项目开工建设。

二是提前谋划并下达明年部分“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划。经过梳理，续建基础设施、农业转移人口市民化、高标准农田建设、地下管网建设、城市更新等领域增量资金需求较大。明年要继续发行超长期特别国债并优化投向，加力支持“两重”建设。将在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单，支持地方加快开展前期工作、先行开工实施。(董泽宇制作王佳琪）

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这两种运营方式的效果十分显著。案发后，据检察机关统计，从2017年底至2023年1月，张明、孙冬等人共非法传播视听作品8.3万部，包括“盗链”传播视听作品7.2万余部、“下载上传”传播视听作品1.1万余部，非法广告收入达3.92亿元。其中，2018年1月1日后“盗链”传播的1.6万余部视听作品的点击量达4050亿余次，2023年1月“下载上传”传播的2000余部视听作品点击量达4800万余次。

但芝麻开门公司的这种运营模式始终伴随着不小的争议。随着张明实际控制的公司从1家增长至25家，不仅在内部有员工质疑是不是涉嫌侵权；在外面，版权纠纷更是始终如影随形，先后发生过十几起。对此，张明的态度是只要有人起诉，就应诉、和解、赔偿，甚至在赔偿后通过与权利人公司签订合作引流协议的方式来掩盖自身的“盗链”行为。

与此同时，面对侵犯著作权产业化、链条化的特征，检察机关落实宽严相济刑事政策，依据涉案人员在共同犯罪中的地位、作用、参与程度、主观恶性等因素，对其他涉案人员分层分类处理。对于公安机关另案移送审查起诉的13人，该院依法对犯罪情节较轻、作用不大、主动退赃退赔的部分人员作出不起诉决定，并依法开展行刑反向衔接。目前，无锡文化执法部门已对部分被不起诉人作出行政处罚。

“每一部影视作品的背后，都凝聚着无数创作者的心血。如果侵权行为持续发生，用户被截留，不浏览正版视频网站，就会导致正版视频网站流量大量损失，广告收益无法得到实现，其他相关产品和服务的销售更是无从谈起，将严重打击创作者的积极性，最终将导致整个正版视频行业的萎靡不振。观众也将无法看到优质的互联网影视产品。”新吴区检察院检察长丁宏伟说。

事实上，在中国互联网影视行业高速发展的二十年间，司法保护从未缺位。从2016年北京市检察机关办理的“快播案”，2021年上海市检察机关办理的“人人影视字幕组侵权案”，到江苏无锡检察机关办理的这起张明、孙冬等人侵犯著作权案，检察机关始终秉承“保护知识产权就是保护创新”的理念，依法打击侵犯著作权的犯罪行为。

特别是近年来，随着信息技术的革命与发展，非法使用信息网络传播他人作品成为侵犯著作权的新型犯罪手段。2021年3月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案(十一)》修改了刑法第217条，将未经许可实施的信息网络传播作为与复制发行并列的侵犯著作权行为类型，同时列明了破坏或者规避技术措施也是犯罪行为类型。检察机关更是对上述新类型侵犯著作权犯罪行为予以了高度关注。