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纳帕海，在藏语里意为“森林背后的湖泊”，平均海拔3260米，是云南省低纬度高海拔最具代表性的季节性湖沼湿地，也是高海拔地区生物多样性较为集中的地区，还是云南的旅游景区之一。1984年，纳帕海经云南省人民政府批准成立省级自然保护区，总面积2400公顷，是黑颈鹤、黑鹳、白尾海雕、灰鹤等国家一、二级重点保护野生动物栖息地。2004年12月7日，纳帕海被列入“国际重要湿地”名录。

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对此，国浩律师(深圳)事务所合伙人陈伟律师分析，出租人一方通常处于强势地位，违约成本相对较低；而维权流程较为烦琐，导致承租人通常不会因为争议金额不高的纠纷去打官司。同时，房屋租赁合同纠纷属于平等主体之间的民事法律纠纷，行政机关难以通过行政处罚等方式进行干预，通常以第三方调解的方式进行处理，调解不成后只能引导各方走民事诉讼程序解决。