谭冰霖：行政处罚的预防目的及其规范建构

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一、深化“光盘行动”，遏制餐饮浪费。餐饮行业经营者要合理设计菜单、标注菜品规格、标明建议用餐人数，积极推广“小份菜”“半份菜”；严格落实明码标价规定，明示所提供餐饮及服务价格、套餐内各菜品价格；在顾客订餐、点餐、加餐等环节，及时提醒顾客理性消费，并在餐后积极提供打包服务；转变承办宴会就餐方式，推行分餐，自主择餐，让每个食客都有吃的自主权，按需按量点餐取食；建立健全厨余垃圾分类收集、投放、运输、处理体系，推动厨余垃圾资源化利用和无害化处理。

二、规范营销行为，弘扬节约风尚。餐饮行业经营者要加强公益宣传，以醒目方式设置“光盘行动”“拒绝浪费”等宣传语，提示消费者适量点餐、理性消费；合理设置起送、满减额度c7c7.cpo，杜绝变相诱导消费者过量点餐；鼓励消费者在外卖订餐时选择“无需餐具”，通过建立环保虚拟账户、授予节约积分、发放优惠券等方式引导消费者购买小份餐品。

三、压实主体责任，促进行业自律。餐饮行业经营者要加强自律，执行国家、行业协会、企业制定的反食品浪费标准规范；对从业人员开展教育培训和普法宣传，提升餐饮行业加工等环节中的反浪费的能力，提高引导消费者避免餐饮浪费的服务水平；餐饮外卖平台要引导商家合理改进配送范围、餐食包装等条件，提升外卖场景餐饮品质和消费者的用餐体验，防范食品浪费。

一、理性消费，文明餐饮。广大消费者首先要减少家庭和个人食品浪费。按中国居民膳食指南要求，按人定量食物摄入量建议范围，倡导营养均衡、科学适量的健康饮食习惯，遏制铺张浪费等行为。在家合理安排一日三餐，外出就餐时选择根据用餐人数合理点餐，避免“爱面子、讲排场、比阔气”超量消费，以“光盘”为荣，以“剩宴”为耻，打包剩余饭菜，杜绝“舌尖上的浪费”；网上点餐时按需下单，避免为凑单满减盲目点单，造成浪费。

三、弘扬美德，人人有责。勤俭节约是中华民族优秀的传统美德，消费者要树立正确的食品消费观，在家合理处理食物、合理安排剩饭剩菜、不随意丢弃；在外把“光盘行动”“打包回家”作为一种时尚，从自身做起，做制止餐饮浪费的“践行者”；引导儿童亲朋好友合理膳食，不攀比，不炫耀，增强爱粮节粮意识，引领“杜绝浪费 崇尚节约”的良好风尚，做制止餐饮浪费的“宣传者”；对违背法律规范和公序良俗的餐饮浪费行为要积极举报反映，做制止餐饮浪费的“监督者”。