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中新网郑州10月30日电 (刘鹏李海珠)“周口全市港口货物吞吐量占到河南全省的80%以上，周口港已成为河南省乃至淮河流域规模最大、靠泊能力最强的内河港口。”30日，在中共河南省委宣传部召开的“推进中国式现代化建设河南实践”系列主题周口专场新闻发布会上，周口市政府市长詹鹏介绍了周口港中心港区建设情况及发展态势。

对此，詹鹏表示，作为国家重点建设的36个内河港口之一，周口中心港建设如火如荼、进展顺利。范营作业区已建成投用47个千吨级泊位威斯尼斯wns8888入口app，年吞吐能力达3000万吨，开通了18条国内集装箱航线以及14条国际集装箱航运通道，实现了“箱通世界货运全球”。小集中心作业区不仅是河南省内河航运工程的龙头项目、标志性工程，也是该省第一个按百万级专用集装箱码头定位的高标准港口项目。

据其介绍，该项目规划建设22个2000吨级集装箱泊位，一期工程已于今年4月份开工建设，明年建成投用13个泊位，集装箱年吞吐能力可达100万标箱；二期工程将于2026年建成，可实现200万标箱年吞吐能力。疏港铁路、航运中心等标志性工程也在同步实施，届时，周口港将成为一座具有一流港航基础设施、航运技术装备的现代化、智能化、专业化内河航运大港。

数据显示，2024年1至9月，周口市港口货物吞吐量完成2737万吨，占河南省87.3%，已成为河南省乃至淮河流域规模最大、靠泊能力最强的内河港口。其中，集装箱吞吐量同比增长36%，货物集散覆盖豫、晋、陕、宁、蒙、冀中南等六省，辐射环渤海经济圈、长三角经济圈、珠三角经济圈、北部湾经济区，周口港在省内河航运中的地位进一步彰显。

“‘通江达海’不仅是区域空间的联通、地理距离的拉近，更是生产方式的变革、产业结构的重整，将为周口融入新发展格局、实施优势再造战略，提供强有力支撑。”詹鹏说，周口通江达海的潜在红利，正加速转化为发展势能。而该市加速形成的“公铁水空”立体交通运输网络，将构建中原出海新通道，塑造枢纽经济新优势，为河南经济社会高质量发展提供动力。(完)

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像李珀这种情况并非个例。当下，有不少超过退休年龄的人(男60岁威斯尼斯wns8888入口app，女工人50岁)基于各种原因仍在工作。根据民政部、全国老龄办等多部门今年10月联合发布的《第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查基本数据公报》(以下简称《数据公报》)，2021年，我国19%的老年人从事有收入的工作。而根据民政部、全国老龄办发布的《2023年度国家老龄事业发展公报》，截至2023年末，全国60周岁及以上老年人口29697万人。

受访专家指出，对于有劳动能力和劳动意愿的老年人来说，即使超过退休年龄，他们也愿意继续工作，用人单位招用他们，不能让他们的权益处于制度保障之外威斯尼斯wns8888入口app，但超龄劳动者和用人单位之间又不能构成完全意义上的劳动关系，在这种情况下，可以构建超龄劳动者权益保障制度，依法赋予他们获得劳动报酬、休息休假、工伤保障等基本权益。

“在现行法律框架下，超过退休年龄并领取养老保险待遇的工作者只要仍在工作，不再适用劳动法规范，而归入民法调整范畴，也就是通过签订劳务合同调整与用人单位之间的权利义务，一旦双方没有签订劳务合同，或者劳务合同中对相关内容语焉不详威斯尼斯wns8888入口app，劳动者的权益保障就存在真空地带。”中国社会科学院法学研究所社会法研究室副主任王天玉说。

他同时提出，在现行退休年龄制度下(男60岁，女工人50岁，女干部55岁)，超过法定退休年龄的劳动者一直存在，即使新的退休年龄制度实施后威斯尼斯wns8888入口app，还会存在超过法定退休年龄的劳动者，因为总有老年人有劳动能力又有劳动意愿，有劳动就会有风险。基于上述客观事实，不能因为老年人超过法定退休年龄就不能和用人单位建立劳动关系，不能把这个群体推到劳动保障制度无视或者空白的区域，而应该在制度上认可这种劳动，构建超龄劳动者权益保障制度。

“我国进入老龄化社会之后，一种思路是，应该放开劳动关系主体的年龄限制，这样在现行劳动法律框架下，老年人仍然是劳动者，可以与用人单位建立劳动关系，参加工伤保险。另一种思路是，扩大工伤保险的参保范围威斯尼斯wns8888入口app，在地方实践的基础上，将就业老年人纳入工伤保险威斯尼斯wns8888入口app，比如把工伤保险与其他险种拆分，享受养老保险待遇的老年人就业时，单独参加工伤保险。”王天玉说。