哈尔滨中央大街“小土豆”和警察合照

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改革开放是亿万人民自己的事业。在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记强调“引导全党全国人民坚定改革信心Ksports体育免费下载，更好凝心聚力推动改革行稳致远”，指出“广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，对顺利推进改革十分重要”。共同为改革想招、一起为改革出力，是新时代全面深化改革取得历史性、革命性、开创性成就的成功经验，也是进一步全面深化改革的重要方法。

浙江义乌的外贸企业为降低运费，通常选择出口拼箱。然而Ksports体育免费下载，一旦集装箱里的某批货物需要查验，同箱的其他货物就需要等查验完毕以后，才能再次一起出发，导致货物通关效率不稳定。当地企业建议能否“先查验后装运”，义乌海关积极回应，沿着优化出口拼箱货物监管流程、查验前置的改革思路，率先开展改革试点。新监管模式下，查验时间大大压缩。

人民群众积极参与，党员、干部更要带头前行。习近平总书记强调，“要教育引导广大党员、干部增强责任感和使命感，牢固树立改革没有局外人旁观者的观念”。心态决定状态，状态关系成效。当此船到中流、人到半山之时，广大党员、干部必须鼓足干事创业的精气神Ksports体育免费下载，拿出“犯其至难而图其至远”的决心，摒弃拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等一切消极心态，做到知责于心、担责于身、履责于行，紧密结合工作职责，把改革任务落细落小落实。

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当今世界充满动荡不安，全球气候治理面临多重挑战。在此背景下，如果说COP28展示了全球绿色低碳转型雄心，COP29则更被国际社会，特别是发展中国家寄予厚望。COP29应该给国际社会信心和希望，解决全球如何“落实”雄心问题，证明国际社会具备实施手段和支持蓝图、能够团结合作推动转型。只有这样气候“雄心”才不会沦为空谈和实现其他目的的工具。

中方认为本次大会应该是一届改善履约环境、提升全球落实能力的大会（Enabling COP），着力去除导致当前气候行动“失能”（disable）的因素，回应发展中国家赖以实现气候雄心、却长期未受重视的诉求，成为一届实施手段大会（A Means of Implementation COP）和合作大会（A CooperationCOP），并坚持务实导向，尊重各国基于不同国情推进转型的努力。

一是坚定坚持《公约》及其《巴黎协定》。面对当前日益严峻的气候危机，以及地缘冲突加剧、多国大选等带来的不确定性，多边主义是全球行动的基本遵循和根本出路。2024年是《公约》生效实施30周年，COP29应该坚定落实《公约》及其《巴黎协定》确立的目标、原则及制度安排，这始终是各方携手应对气候变化挑战的最大确定性和根基。如果这个基础被曲解或颠覆，没有发达国家和发展中国家的区分、不尊重国家自主决定“自下而上”制度安排，气候多边进程就失去了对话的基础。

二是实质性推进实施手段支持。当前发展中国家核心关切是气候资金等实施手段支持，这也是实现气候雄心、维系多边互信的基础。只讲雄心目标，不讲实现条件，这对发展中国家是不公平的。COP29是气候资金谈判关键节点，应以达成有力度的新集体量化资金目标（NCQG）为重点成果，同时推动落实技术、能力建设领域支持。资金方面，首要是根据《公约》及其《巴黎协定》条款，落实发达国家为发展中国家提供资金、动员资金并确保出资透明度的义务，在此基础上撬动私营部门资金。特别是发达国家必须切实兑现延续到2025年每年1000亿美元气候资金承诺并补齐缺口，拿出适应资金翻倍路线图，依托NCQG向发展中国家提供充足、可预测、可持续的资金支持。中方强调“共同但有区别的责任”、公平及各自能力等原则的重要性，COP29不应引入或实施有悖于《公约》及其《巴黎协定》有关原则的融资机制或工具，特别是COP29不应引入债务相关讨论，债务问题已经在其他平台和双边渠道下讨论推进，在《公约》渠道下引入债务，只会让问题更加复杂，不利于COP29聚焦精力达成预期成果。

三是切实加强国际团结合作。近年来一些国家拉“小圈子”，借气候之名实施单边保护主义措施，构建绿色壁垒，干扰绿色产品和产业自由贸易投资，打断低碳技术转移扩散，这些行为严重损害全球合作应对气候变化的互信和能力，将增加不必要的负面溢出效应，提高各国履约成本。COP29应推动各方摒弃单边措施，包括美欧实施的单边主义措施，加强团结合作，为气候多边进程提供正能量和有利条件。

四是务实推进公正绿色转型。气候行动有效性根植于各国实际，只有尊重各国不同起点、发展阶段和国情能力，在可持续发展和减贫框架下推进公正转型，全球才能真正实现气候雄心。COP29应落实发达国家率先减排并出资责任义务，同时以促进性、国家自主决定的方式，为各方搭建交流履约行动进展和最佳实践的平台，促进各方积极务实、重信守诺、合作落实《巴黎协定》，而非一味追求设定减排目标。