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加快完善生育支持政策体系 进一步降低生育、养育、教育成本
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“我媳妇有智力残疾,女儿在读幼儿园,因脑部发育不好,需要长期治疗服药,日子过得很困难。感谢党的好政策,把孩子纳入‘事实无人抚养儿童’,每月发1200元养育津贴,街道还给我们安排了廉租房,家里还不时有爱心志愿者前来看望收拾卫生,我们一家的生活越来越有盼头。”最近,来自宁夏固原市原州区警民路社区的居民高亮谈及生活的变化,对受到的关爱帮扶无比感谢。
高亮一家人的经历是宁夏各地情系特殊困难群众,开展关爱帮扶工作的一个缩影。当前,宁夏还有极少数像高亮一样的特殊困难家庭,由于老、弱、病、残等多种因素叠加,他们的生活出现困难、日子举步维艰,很难通过单一的救助帮扶措施解决问题。如果这些特殊困难家庭的问题长期得不到解决,共同富裕的路上他们就会“掉队”“落伍”,亟需给予更具针对性的“格外”帮扶。
开展关爱帮扶工作事关困难群众基本生活和衣食冷暖b体育网页版在线登录艾弗森,关系民生、连着民心。今年6月12日,宁夏召开全区特殊困难群众关爱帮扶工程推进会,部署启动关爱帮扶工作,明确由22个部门(单位)共同参与,组织实施基本生活保障、特殊困难农民、特殊困难残疾人、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、法律援助、特殊困难职工、特殊困难青年、特殊困难妇女儿童、社会参与十二项关爱帮扶行动,并在全国首次创新建立联席会议、动态管理、联系包抓、部门会商、宣传引导、社会参与、责任落实7项机制,切实解决特殊困难群众的困中之困、难中之难。
同时,通过电话问询、座谈交流等形式,宁夏党委社会工作部实地调研16个县(区)68户特殊困难群众,点对点“解剖麻雀”,指导县(区)、乡镇(街道)严格认定标准、把握关键环节、规范工作流程。从调研情况看,各市、县(区)和各有关部门对这项工作非常重视,普遍结合工作职能,制定工作方案或落实措施清单,党员干部扑下身子、沉到一线,用“百分之百”的付出托起了特殊困难群众“稳稳的幸福”。
目前,宁夏664个社区、2219个行政村普遍建立以乡镇(街道)包抓干部、驻村工作队、村(社区)干部、专职网格员等为主要力量的主动发现队伍,结合首次排查情况,综合运用“大数据比对+铁脚板摸排”的方法,再次对全区927户重点家庭逐一入户核查,通过与特殊困难群众面对面交流思想,手拉手沟通感情,心贴心共解难题,让特殊困难群众获得感、幸福感、安全感更加充实。
家住银川市兴庆区凤凰北街安秀社区的13岁男孩刘杰(化名),出生不足百天时,父亲意外去世,母亲不堪重负离家出走,一直由70多岁高龄的爷爷奶奶抚养,祖孙三人生活十分拮据。由于刘杰性格孤僻,不愿与人沟通,偶尔还有一些发泄行为,致使两位高龄老人在照护孩子生活、辅导教育方面存在很大困难,奶奶因此整日以泪洗面。
网格员经常接刘杰到社区参与集体活动,播放孩子喜欢的电影、电视剧,陪伴聊天、玩乐高机器人搭建等b体育网页版在线登录艾弗森,帮助孩子提高社交能力;社区、街道领导与上级部门多方协调,帮助刘杰如愿就读兴庆区一家武术学校;兴庆区教育局出面和学校沟通达成协议,每学期为刘杰减免2000元学费;宁夏政府办公厅、宁夏义工联合会、兴庆区团委等单位和社会组织、爱心企业还入户为刘杰送去书包、台灯、保温杯等生活、学习用品。在各方努力下,刘杰在校情况一切正常,爷爷奶奶也情绪稳定。
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2024年6月,十四届全国人大常委会第十次会议对学前教育法草案进行了二次审议。黄海华介绍,根据各方面意见,草案三次审议稿拟作如下主要修改:一是,明确国家建立健全学前教育保障机制,降低家庭保育教育成本。二是,增加鼓励开发推广学前教育相关作品、产品、研究成果的规定。三是,增加保护学前儿童隐私信息等合法权益的规定。四是,完善幼儿园教职工管理相关规定。五是,强化对幼儿园食品安全和周边治安的监管。六是,支持幼儿园发展托幼一体化服务。
“学前儿童是祖国的未来、民族的希望,保障学前儿童合法权益,对学前儿童健康成长、全面发展具有重要意义。”黄海华表示,学前教育法草案设有“学前儿童”专章,结合学前教育的特点,就学前儿童权益保护作了专门规定:一是,明确学前儿童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保护照料、依法平等接受学前教育等权利。二是,强调对学前儿童人格尊严要予以尊重。三是,加强学前儿童入园保障方面的规定,推动适龄儿童方便就近接受学前教育;对因特异体质、特定疾病等有特殊需求的学前儿童予以特殊照顾;普惠性幼儿园应当接收能够适应幼儿园生活的残疾儿童入园,有关部门应当依法组织开展相关评估和争议解决工作。四是,要求公共文化服务机构和爱国主义教育基地提供适合学前儿童身心发展的公益性教育服务,并按照有关规定对学前儿童免费开放。五是,保障学前儿童的名誉、隐私和其他合法权益,要求幼儿园等单位和个人按照规定妥善处理学前儿童个人信息,涉及学前儿童的新闻报道应当客观、审慎和适度。
与此同时b体育网页版在线登录艾弗森,学前教育法草案还对发展普惠性学前教育作了具体规定:一是,强调发展学前教育坚持政府主导,以政府举办为主,大力发展普惠性学前教育。二是,明确公办园与普惠性民办园为普惠性幼儿园b体育网页版在线登录艾弗森,政府应当采取措施扩大普惠性学前教育资源供给。三是,明确普惠性民办园受政府扶持,收费按照政府指导价管理;具体认定标准由省级人民政府或者其授权的设区的市级人民政府制定。四是,在幼儿园布局规划中合理确定普惠性幼儿园覆盖率,将普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划,并依法以划拨等方式供地。五是,新建居住区等应当按照规定配套建设幼儿园,并移交地方人民政府用于举办普惠性幼儿园。六是,要求政府科学核定普惠性幼儿园办园成本,统筹制定财政补助和收费政策,制定并落实相关补助标准。七是,建立学前教育资助制度,为家庭经济困难的适龄儿童等接受普惠性学前教育提供资助。八是,对未落实本法有关发展普惠性学前教育相关要求的,依法追究法律责任。