赴“进博之约” 促“和合共生”

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到2026年底，市融资信用平台功能持续优化，服务网络不断拓展，银企对接和融资撮合更加便捷，信用信息归集共享更加高效，向信用服务机构开放数据的制度规则有效建立并不断完善，信息价值挖掘和信贷产品创新更加深入，政策集成力度更大，中小微企业信用融资的可得性、获得感明显提升，基本建成以信用信息为基础的新型普惠融资服务体系。

按照国家“只保留一个省级平台”要求，依托市公共信用信息服务平台，统筹建设市融资信用平台，纳入市级财政资金保障，作为本市集中统一提供跨部门融资信用信息、服务中小微企业融资的公益性基础设施。健全平台建设管理机制，市发展改革委、市委金融办、市数据局、中国人民银行上海总部、上海金融监管局等部门、单位加强业务指导，市公共信用信息服务中心负责建设和运维市融资信用平台，各信用信息提供部门和市大数据中心提供数据保障。将市融资信用平台作为全国融资信用服务平台上海节点，上联全国融资信用服务平台、下通各区政府和重点产业园区子平台，在信用信息归集、共享和开放应用中发挥“地区枢纽”作用，更好地服务金融机构和中小微企业。

明确平台总体定位，按照“公共服务归政府、市场服务归企业”的原则，强化市融资信用平台的公共服务功能，为金融机构提供高效的基础信息服务，为中小微企业提供便捷的融资申请渠道；支持信用服务机构基于平台依法开放的信息，创新开发信用产品，提供高质量、多样性的信用服务。健全完善市融资信用平台“前中后”台服务体系，优化企业服务前台，支撑融资精准撮合、智能匹配等融资申请窗口功能；升级金融机构服务中台，助力金融机构开展全生命周期风险管理；强化综合管理后台，实时监控信息使用情况。全面集成“信贷风险补偿、融资担保”等企业融资专项支持政策，绘制政策“导航图”，与“一网通办”平台相衔接，推动相关业务实现在线申请办理。加强大数据分析应用，探索建立完善“政策找人”机制。建立“线上公证”“线上仲裁”“批量诉讼”机制，有效处置融资纠纷。

积极构建一体化融资信用服务平台网络。推动各区政府和重点产业园区因地制宜建设融资信用服务子平台，提升安全等级保护水平，有序接入全国一体化融资信用服务平台网络。各子平台充分利用一体化网络共享信息资源，归集本地信用信息，支持融资信用服务创新，提升融资信用服务能力。各区政府和重点产业园区加强融资信用服务宣传，探索利用“信用服务窗口”“融资服务中心”设立融资信用服务线下工作站点，延伸服务网络。

实施融资信用信息清单管理，全面落实国家信用信息归集共享清单，立足本市信息基础和融资信息需求，按照“扩大共享范围、细化数据字段、优化共享方式”的原则，制定本市融资信用信息归集共享清单（以下简称“共享清单”），并根据实际动态调整。加强社会保险、公共资源交易、纳税、水电气费缴纳等涉企重点信息的归集共享，确保共享清单信息应归尽归，信用信息价值充分释放。

共享国家层面信用信息，加强与全国融资信用服务平台对接，持续提升信息双向联通质效，及时共享国家层面“总对总”对接信息；探索与国家金融信用信息基础数据库有效联动共享的方式和路径。优化本市信用信息归集路径，按照共享清单，将融资信用信息物理归集至上海市大数据资源平台的融资信用服务专区，高效支撑市融资信用平台应用；暂不具备物理归集条件的行业领域，通过专用数据接口满足市融资信用平台应用需求。各信用信息提供部门加强数据治理，健全更新维护机制，提高共享信息质量和服务质效，确保信息及时准确、完整可靠。鼓励企业通过市融资信用平台，按照“自愿填报+信用承诺”等方式补充完善自身信息。

提升信息查询服务，市融资信用平台按照“公益性”原则，依法依规向金融机构提供数据推送、信息查询、信用报告查询等服务；有序扩大信用信息查询范围，完善信用报告查询制度，提高信用报告质量。创新信用评价服务，迭代更新公共信用综合评价指标，对中小微企业开展信用评价，供金融机构参考使用，助力开发金融产品。依法推动信用信息开放，在保障信息安全和合规使用的前提下，研究建立融资信用信息开放规则和标准，依法有序向各类信用服务机构开放数据。支持信用服务机构开展数据加工分析，丰富市场化信用产品和服务供给，培育壮大信用服务市场。

加大融资产品研发和投放力度，引导银行、保险、股权投资、融资担保等金融机构和地方金融组织入驻市融资信用平台，强化多方联动，增加多元融资产品供给；推动接入市融资信用平台的金融机构优化授信审批流程，推出更多自动化、智能化的线上融资产品。探索特色融资服务，以需求为导向，进一步归集链主企业、特色产业集群、集中交易场所等特色信用信息金沙2018尊贵版，促进产业链、供应链、资金链与信用链融合，开发特色融资产品，提供精准融资服务。

深化联合建模和全流程放贷国家创新试点，引入更多金融机构开展联合建模合作，提供信贷产品一键申请、全流程跟踪提醒等服务，实现贷款申请全流程线上操作。深化数据模型研究实验室建设，积极探索有效模式，推动贸易、航运、科技创新等领域融资专业实验室建设，建立特色指标库、样本库、算法库，开发适用于不同场景的评价模型，服务重点产业发展和科技创新；探索与“国家信用信息归集加工联合实验室”开展联建，推动国家层面数据支持上海，促进本市金融产品创新和特色应用。

加大区块链、人工智能等新技术应用，持续提升平台管理和服务能力。积极应用区块链技术，加强授权和数据使用的合规审计，提高数据管理透明度。运用联邦学习、多方安全计算等技术，在确保公共数据不出域前提下，推动敏感数据开发应用。探索提供通用基础大模型、模型算力平台和场景化大模型训练，支持金融机构产品创新，提升信用信息在市场分析、信贷审批和客户服务等场景中的应用效能。

市发展改革委加强统筹协调，会同各部门和单位建立工作推进机制，共同推进平台整合优化。市政府办公厅推动平台入驻“一网通办”，实现企业自动认证注册，支持平台推广。市委金融办、中国人民银行上海总部、上海金融监管局推动金融机构接入平台，及时收集反映银行服务中小微企业需求，鼓励金融机构加强产品创新。市委金融办、市财政局和各区政府支持平台集成信贷风险补偿、融资担保等融资专项支持政策。市数据局和市大数据中心加强数字化项目建设指导和数据归集管理。各区政府和重点产业园区做好本地融资信用服务。

建立健全平台管理制度，加强平台信息安全管理，提高共享接口、对外服务等环节标准化、规范化水平，确保信息归集使用安全。加强信息授权规范管理，未经脱敏处理或信息主体明确授权，不得对外提供涉及商业秘密或个人隐私的信息，不得违法传播、泄露、出售有关信用信息。平台接入机构强化内部信息安全管理，对获取的信息不得用于为企业提供融资支持以外的活动。

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近日，法国人马库斯联系上法国驻上海总领馆，准备将其外祖父当年在上海拍摄的日本侵华战争照片证据亲手送到中国并捐赠给相关部门。马库斯告诉新京报记者，这些“非常可怕”的照片有约170张，捐赠是为了让更多人了解这段历史。新京报记者了解到，马库斯的外祖父罗杰·皮埃尔·劳伦斯曾于1935年前往中国，任法租界种植园主管。1937年上海被日军攻陷后，罗杰亲眼目睹了日本士兵的暴行并失去了很多自己的中国朋友，于是决定记录下这残酷的现实。11月7日，上海淞沪抗战纪念馆工作人员告诉新京报记者，根据发来的电子照片，初步判断确为淞沪会战时期所摄，但具体情况需见到实物后再进行进一步判断。中国驻法国大使馆工作人员表示，已关注到此事，大使馆将提供相关协助。马库斯的外祖父罗杰·皮埃尔·劳伦斯。受访者供图法国人罗杰一家原本想定居上海马库斯告诉新京报记者，大约四、五年前，他在家中的书架上发现了这个相册，相册中约有170张日本侵华战争照片证据。“我从母亲和姨妈那里知道日军侵华的故事，但我从未见过如此暴力的照片，因此我想更多地了解这段历史。”新京报记者了解到，1935年马库斯的外祖父罗杰·皮埃尔·劳伦斯从法国来到上海，在上海经营一家工厂。但与当时为法国政府工作的其他人不同，罗杰会说中文金沙2018尊贵版，和中国人一起生活。罗杰曾与中国朋友、中国工人、中国同事、中国家庭保持着非常好的关系。“他给我讲了很多关于中国的美好故事。他讲中国人民多么伟大、纪念碑多么美丽、这个国家多么神奇。他有三个孩子，其中两个孩子和中国孩子一起上中国人的学校，他们一家原本计划留在中国，想在中国度过一生。”马库斯提供的照片。受访者供图但随着日本军队的入侵，生活变得黯淡无光。罗杰曾向马库斯回忆，日本人来到中国后开始玩“双面游戏”，日本士兵一边在街上杀人，一边做一些“人道主义”和“慈善工作”。“对一个家庭而言，这是一件非常暴力的事情，不适合讲给孩子们。”马库斯说。相机记录日军罪行“是一项使命”马库斯称，日军入侵上海后生活差距大得可怕。“我从我外祖母那里了解到，战争爆发前，上海有很多英国人、比利时人、还有美国人和法国人，他们常去酒吧找乐子，参观纪念碑，也享受上海的生活。当日本士兵来到上海，他们把上海变成了‘西部电影’，即日本士兵会直接在街上开枪打人，他们摧毁寺庙、摧毁纪念碑、摧毁每一个已经建成的美丽建筑。我的外祖父身边有人被杀，他平日里也不得不随身带着武器。”罗杰冒着巨大的风险拍下了当时的照片，“因为他觉得这是一项使命。”马库斯提供的日本侵华战争照片证据。受访者供图罗杰不得不在炮火下拍摄照片，大多数时候有日本士兵在周围，所以拍摄这些照片非常困难。照片中的一些人（逝者），实际上是罗杰的朋友，因为当时没有变焦镜头，所以当他想拍摄这些照片的时候，需要被迫站在尸体边。马库斯觉得这些照片格外可怕，“甚至有些照片上面有血迹，你会觉得，这太不可思议了。”马库斯称，探索照片背后的故事很漫长且痛苦，因为这段经历对他的家人和许多其他家庭都造成了创伤。但不可思议的是，他收到了很多来自中国网友的支持。“当我们第一次在短视频平台发布视频，我们完全没有想到会产生这么大的影响。”马库斯告诉新京报记者，之所以想要拿着相册来到中国捐赠，是为了让家人“翻过这段非常艰难的历史”，也得到了家人的同意。通过电子照片初步判断为淞沪会战期间新京报记者了解到，马库斯已将部分照片电子版发送给上海淞沪抗战纪念馆进行鉴定。11月7日，上海淞沪抗战纪念馆工作人员告诉新京报记者，马库斯是直接跟法国驻上海总领事馆联系的，“因为捐赠的人在国外，需要和外事部门及大使馆那边协商沟通好，我们纪念馆也会全力配合。目前他发来的几张照片跟照片背后的内容，反映了淞沪会战期间的内容，这个是没问题的。但目前我们只是根据他微信发过来的照片做初步判定，需要见到实物再进一步确认。”中国驻法国大使馆工作人员表示，确有一位法国人要捐赠照片一事，若他们（指马库斯）有跟国内的机构建立联系的需要，使馆可以提供相应的协助。“让他直接跟国内的机构去对接，把照片捐过去就可以了，我们使馆这边协助他办签证这些都没有问题。”马库斯告诉新京报记者，他正推进捐赠流程，未来计划亲自来中国捐赠。“我很想回去再次见到中国人，和中国人谈论（这段历史），这不仅是一个关于战争、死亡和仇恨的故事，这也是一个尊重祖先，尊重中国的故事。”新京报记者闫沫琛慕宏举实习生苗玉薪编辑甘浩校对杨利