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临近年终岁尾,如何以党的二十届三中全会精神为指导,做好人民法院今年工作收官、谋划好明年工作?如何把全会关于“健全全过程人民民主制度体系”的各项部署结合司法审判工作落实落细?办公厅作为法院各项工作的中枢,如何把全会精神融入具体行政管理和服务中?10月26日,最高人民法院办公厅党总支召开学习贯彻党的二十届三中全会精神党员大会,最高人民法院党组书记、院长张军,党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明以普通党员身份参加,和大家研讨交流。

“办公厅承担着统筹协调、督促落实的重要职责,只有在管理上动真格,才能有效带动以‘我管’促‘都管’”“站位即换位,我们深刻体会‘如我在诉’的内涵,在文稿起草工作中树牢‘如我在阅’意识”“做好代表委员联络和意见建议办理,绝不是完成任务就行,关键在一个‘情’字、一个‘实’字”“我们对任务落实不到位的及时‘亮灯’提示,目的是提升大家的工作自觉,不令自行”“要在精文简会和工作落实之间找到平衡点,做到既规范主责主业,又服务主责主业”“数字档案室建设和应用已经取得了阶段性成效,我们会继续抓紧抓实”……会上,办公厅党总支书记、主任林文学汇报了办公厅总体工作情况,厅领导、有关处室围绕文稿起草、代表委员联络、意见建议办理、督查督办、整治形式主义为基层减负、数字档案室建设等工作交流经验、查找差距。机关党委副书记陈日涛结合机关党建工作作了点评。

把握好政治建设与业务建设的关系。办公厅各项工作政治性、业务性都很强,必须融合抓好政治建设和业务建设。要认识到不能搞空头政治,也没有单纯的业务,政治建设好才能业务工作强,业务工作不到位必然会在政治上有影响。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平法治思想作为“纲”和“魂”规范、引领各项工作,让“从政治上看、从法治上办”成为日用而不觉的习惯。要紧密结合办公厅工作实际理解领悟习近平总书记重要指示和党中央决策部署,通过不断钻研思考,切实提升能力素质,不断把政治性很强的业务工作做好。

把握好“主角意识”与“配角责任”的关系。法院各部门职能不同、分工各异,都应该从更高站位上认识和把握责任,把本职工作做细做实。办公厅在统筹协调、推进落实中是“主角”,在具体工作实施中又是“配角”,只有树牢“主角意识”才能履行好“配角责任”。要站在确保党中央决策部署在人民法院得到不折不扣贯彻落实的政治高度yy易游,履行好推动院党组工作安排具体落地落实的职能。要善于换位思考、持续改进方法,调动起各职能部门具体落实的积极性。

把握好照章落实与深化创新的关系。照章办事是基础的、起码的要求,实现以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化,必须把三中全会精神具体落实到法院各项工作中,把深化创新的工作做好。要注重发挥主观能动性,结合形势任务需要yy易游,立足主责主业,创造性开展工作,努力实现最佳效果。要站在党和国家工作大局、人民法院工作全局的高度研究工作,积极主动推动、总结分析问题、研究提出建议,当好院党组的参谋助手。要以“时时放心不下”的责任感抓各项任务落实,积极主动补位、协调,带动全院把各项工作做好。

把握好他律与自律的关系。办公厅不是清水衙门,接触方方面面,面临不少诱惑甚至“围猎”。要结合党纪学习教育常态化长效化,不断增强纪法意识,慎独慎微,守住底线,不越红线。要狠抓各项管理制度落实,主动接受各方面监督,自觉在受约束的环境中工作、生活。信任不能代替监督。“关键少数”要敢抓敢管、长管长严,经常监督提醒、“红脸出汗”,把严管就是厚爱落到实处。

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10月25日,北京市海淀区人民法院公布了一起根据离婚协议约定、对债务进行明确的案例,以案说法。 张女士与马先生原系夫妻,2020年8月,陈东和陈西在广东一法院起诉张女士、马先生,要求二人偿还欠款和利息。2020年11月,张女士、马先生签署《离婚协议书》后在民政局登记离婚。法院判决生效后,张女士以《离婚协议书》曾有约定为由,要求马先生支付判决确定的张女士还本付息及案件受理费的一半。海淀法院经审理yy易游,判决上述判决所确认的张女士对陈东、陈西所负债务由张女士、马先生按份承担,各承担50%;马先生向张女士支付另案案件受理费3981元。 《离婚协议书》中约定马先生应承担一半债务责任 新京报记者从北京市海淀区人民法院了解到,张女士诉称,因与马先生夫妻感情不和yy易游,于2020年11月签订《离婚协议书》,并办理了离婚登记。2020年8月,案外人陈东及陈西向广东省某法院起诉民间借贷纠纷案件,法院判决张女士还本付息并承担部分案件受理费。《离婚协议书》中约定马先生应承担一半责任,但该案判决生效后,马先生拒绝按协议书的约定承担50%的判项内容。 马先生辩称,法院没有让马先生承担50%份额的内容,只判决张女士返还借款。 经查,《离婚协议书》已在民政局备案,其中约定:“我们自愿离婚,……财产处理:………其他协议:对陈东案件后续,马先生与张女士同意按法院判决承担相应责任,所发生债务为双方五五对半承担。” 法院经审理认为:第一,根据双方在《离婚协议书》中的约定内容,马先生已明确“同意按法院判决承担相应责任,所发生债务为双方五五对半承担”,故马先生应依约履行该约定内容;第二,另案中法院虽未支持陈东、陈西的诉请,但结合《离婚协议书》的签署时间,系介于陈东、陈西起诉和法院作出判决之间,则马先生应属于对另案法院裁判所确认的债务的加入。另外,因另案诉讼费属于双方约定的债务范围,马先生亦应承担诉讼费用的一半金额。 宣判后,马先生提起上诉。二审法院维持原判。该判决书现已生效。 离婚时,夫妻共同债务应当共同偿还 法官表示,决定离婚可能是基于感情原因,但离婚行为本身主要是处理法律问题。除了解除人身关系、确定子女的抚养权,另一个关注的重点就是财产问题。具体而言,包括夫妻共同财产的分割和夫妻共同债务的承担。 《中华人民共和国民法典》第1064条规定了夫妻共同债务的具体类型,包括共意型夫妻共同债务和用于共同生活的债务yy易游,共意型夫妻共同债务又包括事前共意和事后追认型。用于共同生活的债务,顾名思义,就是借债主要用于夫妻之间或家庭内的生活支出,此时无论一方借债时对方是否知情、同意,均为夫妻共同债务。共意型夫妻共同债务,简言之,无论以妻的名义、夫的名义或夫妻共同的名义,如果一方借债之前对方知情并同意,就是事前共意的夫妻共同债务;虽然事前不知情,一方借债后对方知道了也表示同意,就是事后追认的夫妻共同债务。 离婚时,夫妻共同债务应当共同偿还。不仅婚姻关系存续期间一方有义务偿还另一方借债产生的夫妻共同债务,即使离婚,离婚协议或生效的法律文书已对夫妻财产分割问题作出了处理,债权人仍有权就夫妻共同债务向男女双方主张权利,这就是夫妻共同财产的外部效力。相应的,一方偿还了夫妻共同债务后,有权依据离婚协议或生效法律文书确定的义务向对方追偿,这就是夫妻共同债务的内部效力。 该案中,张女士与马先生离婚时达成了离婚协议,其中对此前二人所借债务进行了确认,故二人对陈东、陈西的债务属于夫妻共同债务,虽离婚时所涉债务尚在法院审理程序中,马先生的同意属于概括性的同意,但并不影响债务的性质,故法院最终认定马先生承担债务的50%份额。 “婚姻关系的结束并不意味着两个人关系的完全断绝,离婚后可能仍存在财产关系和对子女抚养关系的延续。”法官表示。 (文中人物为化名) 新京报记者 吴淋姝编辑 彭冲 校对 吴兴发