湖北宜昌社区书记遇害原因调查进展

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构建共建共治共享的城乡基层治理格局（法治头条）

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今年以来，西宁市城东区紧紧围绕党的二十届三中全会强调的“聚焦建设更高水平平安中国建设”的总目标，按照省委关于平安青海建设“两年成效显现”的具体要求，紧扣市委平安西宁建设“十大专项行动”工作任务，深入贯彻落实总体国家安全观，持续在深化党建引领基层治理、维护社会大局稳定、提升社会治安防控效能、织密平安建设基础网底、保障高质量发展上奋发作为，构架起共建共治共享的平安建设工作格局，在推动平安东区、法治东区、和谐东区的轨道上，走出了一条符合东区发展实际、富有东区特色的平安建设路径。

构建社区治理“同心圆”。大力实施“头雁”工程，积极打造社区党组织“书记讲坛”，提升社区党组织书记“说、讲、抓、辩”的能力，明确社区党组织书记“下”的13种情形，推动社区党组织书记能上能下、主动进位。探索试点社区“两委”委员交叉挂职社区党组织副书记制度，全区范围内动态调整社区党组织书记14名，组织2批18名“两委”委员交叉挂职社区党组织副书记。

构建党建联盟“桥头堡”。以火车站区域“夏都枢纽”党建联盟成功经验为模板，大力推广党建联盟契约共建工作模式，通过建立“党建联盟”，全力推动问题在基层解决、服务在基层拓展、民心在基层聚集，党建联盟效应初步显现。以街道社区党组织为核心枢纽，广泛统筹驻区单位、职能部门、各类社会组织，组建区域治理党建联盟20个；以教育、市监、建设等专业性强、民生服务保障资源丰富的部门为牵引，结合实际组建行业（系统）党建联盟31个；以村（社区）、“两新”领域等基层党组织为基础，根据治理和发展需要，灵活组建基层党建联盟26个。

编织服务群众“幸福网”。将全区科学划分为479个网格，在此基础上推动党支部或党小组建在网格上，逐步延伸党组织工作和服务触角。大力推广社区党组织“兼职委员”“党员入格一网兜底”机制，组建一支由127名兼职委员和1633名在职党员组成的治理队伍，成为推动社区治理的中坚力量。通过强阵地、汇资源、优服务，形成纵向贯通、横向联动、高效响应的联系服务群众“阵地网”，积极盘活“两新”组织党组织、机关党组织以及小区党支部的阵地资源，高质量打造中惠万达“暖东同芯圈”、育才路社区毛纺西院党建微综合体、221红立方微综合体、东城有爱·暖“新”驿站等为代表的基层党建微综合体19个，构建起聚力服务群众的实体骨架。

“小宣讲”发挥“大效应”。结合当前平安建设工作任务和维护稳定、社会治安、基层治理等领域出现的新问题、面临的新形势，积极开展法律宣传教育引导，通过打造爱国主义教育宣传长廊、法治宣传长廊等平台宣传党的惠民政策、法律法规。发挥“春雨文艺宣讲队”的优势，以三句半、快板、贤孝等青海地方曲艺将扫黑除恶、反邪教、反电诈、预防青少年违法犯罪等作为重点内容进行宣传开元ky棋牌2024，针对不同群体，实行分众化宣讲，切实做到宣讲全覆盖，推动宣传教育与综治维稳齐头共进。

“小矛盾”调出“大和谐”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，采取“常驻+轮驻+随驻+聘驻”方式，对区级社会治理综合服务中心进行提档升级，推动中心规范化运行，中心对矛盾纠纷和信访问题的吸附率化解率持续上升。打造了一批群众信赖的行业性、专业性调解品牌，辖区“马大姐调解室”“陕西商会”等基层调解组织充分发挥定分止争“第一道防线”作用。城东区人民法院积极打造“法治温情家事调解审判中心”，创新家事审判理念和审判方式，组建专业审判团队，建立多元化解纠纷机制。

“小治安”迈向“大治理”。全面发动“红袖标”等群防群治力量，提高街面“见警率”和“见标率”，有效确保全区社会治安长效长治。充分发挥“四级巡防”“平安守望点”“邻里守望”作用，公安机关做好显性用警、街面屯警和动态布警的巡防工作开元ky棋牌2024，通过“专业巡防力量+群防群治力量”相结合模式，构筑“警民大联盟、平安共同体”工作格局。

自治内生力全面激发。探索成立社区党组织统筹、各方共同参与的“居民圆桌议事会”“平安和谐理事会”等基层自治议事机构，丰富“社区吹哨、部门报到”基层治理实践载体，进一步形成共治共建共享的工作格局。其中，育才路社区探索“四方联动”机制，团结社区结合“三无楼院”探索“321”工作法。结合实际实行小区物业“红黑榜”制度，扎实落实街道、社区对物业服务企业的考核监督权限，全面提升小区物业服务水平。

智慧司法便民利民。大力发展互联网司法建设，搭建便民诉讼服务系统，拓展智慧法院场景应用，通过手机微信“人民法院在线服务”小程序，让人民群众实时享受智慧法院带来的“数字红利”。持续推进“分调裁审”机制改革，明确简案快审、繁案精审工作思路，实现诉前案件繁简分流、轻重分离、快慢分道；深化推行智审办案辅助系统应用，拓宽诉讼服务、审判执行、信访化解等关键环节司法为民举措，建立城东区“府检联动”工作机制。

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用好“学习强国”平台，突出创新学。一是依托“学习强国”平台，组织召开科级及以下党员干警学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班3场次，累计培训150余人次。摆脱时间、距离限制，通过视频学习的方式学习中央党校骨干教师精品授课。在日常审判执行工作完成的前提下，坚持集中学习，保持政治学习不断线、不断档、不冷场开元ky棋牌2024，实现政治素养和业务素养双提升。二是拓宽学习“半径”，坚持做好“三会一课”、主题党日专题学习，让党员干警结合党的创新理论读本等自学书目，读原著、学原文、悟原理、知原义，抒发真情实感、提出真知灼见开元ky棋牌2024，让理论学习更具亲和力、感染力、说服力。

用好“门户网站”平台，突出随时学。一是把“微”学习融入日常，依托门户网站、微信公众号、法院内网等平台，及时转发、转载党的二十届三中精神相关内容，让党的新政策、新理论、新思想能够以更快的速度、更广的覆盖面在全体党员中迅速普及开元ky棋牌2024，方便党员干警随时学；二是坚持“怎么有效率怎么学，怎么有效果怎么学”的原则，将党的二十届三中全会精神21个经典句子及时推送至每位干警手中，引导广大干警利用碎片化时间抓好自学，做到随时学随地学。10月以来，共刊载转发相关政治理论文章50余篇开元ky棋牌2024，浏览量达3500余人次，最大限度提高学习效率和学习效果，让政治学习成为干警的必修课。

用好“交流”平台，突出相互学。开辟学习、交流新阵地，在集中学和自主学习的基础上，鼓励干警将学习成果运用到法院各项工作中。一是发挥党总支书记带头示范作用，组织开展党总支书记讲专题党课，参训干警40余人，进一步提升法院干警政治理论水平。二是以微信公众号、官网平台为载体，开辟审执业务交流专题“阿法说案”，通过真实案例切实加强阿里两级法院司法案例研究，促进理论与业务的有效结合。共发布“以案说法”案例7期，浏览量2000余人次。三是充分发挥老党员带头作用，以“以老带新‘传帮带’”模式，助力年轻干警夯实理论基础，推进实现互联互动、互学共进，打造业务能力强、工作效率高、政治理论好的优秀法院队伍。

下一步，阿里中院将把学习好、贯彻好党的二十届三中全会精神作为一项重大政治任务、系统工程，真正把学习成果转化为履职担当、干事创业的实际行动开元ky棋牌2024，将“十一个坚持”的具体要求落实到履行好维护国家政治安全、确保阿里地区社会稳定、促进阿里地区社会公平正义、保障人民安居乐业的方方面面，奋力推进阿里地区法院工作高质量发展。