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“新两国论”的再包装——台湾各界批驳赖清德“双十”讲话,住建部回应楼市“虹吸效应”：因城施策

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第一项政策是降低存量房贷利率。房贷利率事关千家万户，降低存量房贷利率是落实党中央决策部署、站稳金融工作人民立场、惠及民生的具体举措。关于工作进展，9月29日，人民银行发布公告，完善商业性个人住房贷款利率定价机制。同日4166am金沙信心之选，人民银行指导市场利率定价自律机制发布了自律倡议，各商业银行也发布了公告。10月12日，主要商业银行发布了操作细则。目前，商业银行正在加班加点，修改合同、修改系统，做好各项准备。预计大部分存量房贷将在10月25日完成批量调整，意味着在10月26日就可以通过贷款银行的指定渠道查看调整结果。部分中小银行完成调整的时间可能会略晚，总体预计会在10月31日前全部完成。

为方便办理，绝大多数借款人都不需要到银行网点，其中，对于房贷为浮动利率的，借款人不用提出申请，商业银行将统一批量调整，这部分存量房贷占9成以上。对于房贷为固定利率的，借款人可以通过商业银行的网上银行、手机银行办理，也无需到银行网点。对于从中小银行获得房贷的，由于一些中小银行的网络还不是很完备，可能需要借款人到银行网点办理。具体情况请关注贷款银行的公告。

第二项政策是统一房贷最低首付比例至15%。出台这项政策的目的是更好地支持刚性和改善性住房需求。9月24日政策发布后，人民银行总行指导各地分行因城施策，配合城市政府迅速落实。目前，除北京、上海、深圳三个一线城市自主采取差异化安排外，全国绝大多数城市不再区分首套、二套住房，最低首付比例统一调整为15%。也注意到，不少城市同步调整了限购、税收等房地产调控政策，市场信心和销售都出现了改善。

第三项政策是延长两项房地产金融政策期限。这项政策是对前期出台的两份政策文件进行调整，9月29日4166am金沙信心之选，人民银行、金融监管总局已经联合发布了调整通知。一是调整2022年11月的“金融16条”。原规定是，对于未来半年内到期的房企开发贷款、信托贷款等，允许展期一年，并可不调整贷款分类。这项政策有利于稳定房企融资，改善行业资金状况，原定于2024年底到期，这次将政策延期至2026年底。二是调整2024年1月的经营性物业贷款管理通知。原规定是4166am金沙信心之选，对规范经营、发展前景良好的房企，全国性商业银行发放的经营性物业贷款，可用于偿还企业及集团的房地产相关贷款和债券。这项政策放宽了贷款用途，有助于房企改善资金状况，原定于2024年底到期，这次将政策也调整到2026年底到期。

第四项政策是优化保障性住房再贷款政策。保障性住房再贷款是一项结构性货币政策工具。5月17日，人民银行宣布设立3000亿元保障性住房再贷款，激励银行发放商业贷款，支持收购已建成未出售商品房用作配售型或配租型保障性住房。这项政策的目的是推动存量商品房去库存。从实施情况看，人民银行配合住建部成立工作专班，在城市房地产融资协调机制下4166am金沙信心之选，推动地方政府加大工作力度。

9月24日，根据前期的实践需要，为进一步增强对银行和收购主体的市场化激励，对政策进行了完善，将人民银行提供的再贷款资金比例由原来的60%提高到100%，从而进一步支持提高收购存量商品房的意愿，加快推动房地产市场去库存。9月29日，人民银行已正式发布通知，商业银行将于10月起申请再贷款，最近已经有商业银行做了申报。相信，在各方的共同努力下，存量房收购工作将取得进一步的积极进展。

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成都市15日集中发布4个房地产相关政策文件，从解除限售、土地出让等方面出台相关支持政策。政策规定，在成都范围内新购商品住房(除定向销售项目外)和二手住房的，取得《不动产权证书》后即可上市交易。新政还包括：二孩及以上家庭新购住房办理商业贷款时均认定为购买首套住房4166am金沙信心之选，支持商业银行按照认定套数办理住房贷款；优化土地出让建设条件等。

限购政策不断松动外，此轮政策调整中，放松或取消限价也成为一大重点。据中指研究院不完全统计，今年以来，郑州、沈阳等超10城取消新房限价；杭州、泉州等地新出让土地取消限价要求；另外，邵阳、抚州等地针对特定人群购房或团购房源不设价格下限。限价政策持续调整，有利于开发企业更灵活地进行价格调整以加速回款，同时也有利于更优质的项目实现更高溢价，满足不同项目需求。

深圳、上海楼市热度近期出现明显回升。据深圳市房地产中介协会统计，10月1日-7日，深圳新建商品住宅认购销售1841套，合计19.18万平方米，认购量较去年同期增长664.14%；二手房方面，全市头部中介机构带看量、成交量日均值较2023年国庆假期分别增长22%、339%。另据媒体报道，上海近日二手房网签量大幅上涨，创一年新高。