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为认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于安全生产重要指示精神,充分发挥矿山、危险化学品等高危行业领域生产经营单位所投保的安全生产责任保险(以下简称安责险)作用和保险机构参与风险评估管控、事故预防功能,助力安全生产治本攻坚三年行动,根据国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》等要求,现就有关事项通知如下:

开展安全生产治本攻坚三年行动精彩网官网下载安装手机版,是从根本上解决制约当前安全生产深层次矛盾问题,维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要举措。各省级应急管理部门和金融监管总局各监管局要充分认识这次专项行动的重要意义,组织推动辖区内开展安责险业务的保险机构,在安责险事故预防服务中积极主动落实治本攻坚行动相关要求,协助投保单位开展隐患排查治理工作,助力治本攻坚向纵深推进,为提升生产经营单位安全风险管控水平,推动安全生产治理模式向事前预防转型,促进高质量发展和高水平安全良性互动贡献保险力量。

应急管理部门要协同金融监管机构,指导保险机构将生产安全事故隐患排查服务,作为安责险事故预防服务的重中之重,特别要对照重大事故隐患判定标准,着力发现和消除由于风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患。保险机构对投保单位开展事故隐患排查,应当委托具有相应资质或能力的安全生产技术服务机构,充分利用行业领域专家和技术人员等专业力量精彩网官网下载安装手机版,精准查找和协助治理重大事故隐患,提高排查服务的专业性;要加强科技兴安,积极探索整合大数据资源,充分利用人工智能和物联网技术,提升隐患排查服务实效。应急管理部门要积极会同相关行业主管部门,指导支持保险机构在安责险事故预防服务中,建立健全重大事故隐患闭环管理机制;保险机构对服务中发现的重大事故隐患,要及时通知到投保单位主要负责人或实际控制人精彩网官网下载安装手机版,促进有效整改;对未按时限整改的,保险机构应当及时上报应急管理部门或相关行业主管部门。

保险机构在开展安责险业务中,要积极建立完善风险分析研判和结果应用机制精彩网官网下载安装手机版,鉴别区分高、中、低风险生产经营单位,根据风险大小和类型,分类施策开展事故预防服务。保险机构在开展安全生产宣传教育培训服务中,要突出对治本攻坚行动文件精神的宣贯、重大事故隐患判定标准的宣传培训、典型事故案例的警示教育等,着力提升从业人员安全技能,并健全培训效果跟踪反馈评估机制;在开展安全生产应急救援演练服务中,要突出“人人讲安全,个个会应急”主题,聚焦疏散逃生避险意识能力提升,推动从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求;在开展安全生产标准化建设服务中,要协助投保单位健全完善安全管理体系,利用费率浮动机制鼓励加强安全生产标准化系统性管理,对于达标单位在下一个保险周期适度下调保险费率,推动形成长效机制。

保险机构应当依据合同约定和相关规定,按照不高于安责险实际收取保费的21%投入事故预防服务费用,制定专项预算,核算时在成本(费用)中据实列支,不得挤占、挪用。事故预防服务费用应当专门用于投保单位的事故预防及相关技术支持工作,以降低生产安全事故风险或减少事故损失为主要目的,不得随意扩大使用范围。保险机构应当严格遵守有关财经政策,按照会计准则对事故预防服务费用进行账务处理精彩网官网下载安装手机版,建立专门台账,确保数据真实准确,并接受应急管理部门和金融监管机构的监督。保险机构应当据实开支事故预防服务费用,不得通过事故预防服务套取费用或从事其他违法违规行为。

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在2024年7月举行的上海合作组织阿斯塔纳峰会期间,习近平主席同哈萨克斯坦总统托卡耶夫以视频方式共同出席中欧跨里海直达快运开通仪式。仪式上,中哈两国元首通过大屏幕观看车辆登船、集装箱装船等实时情况。此次是中方车辆首次以公路直达运输方式抵达里海沿岸港口,标志着中欧之间除航运、海运、铁路外的“第四物流通道”正式贯通。

中欧跨里海直达快运是跨里海国际运输走廊的一部分。因该通道穿过亚欧大陆中间地带,也被称为“中间走廊”。“中间走廊”是一个怎样的运输系统?它如何助力沿线国家融入全球经济贸易体系?“一带一路”牵手“中间走廊”,对全球贸易互联互通有何意义?跨里海国际运输走廊国际协会秘书长盖达尔·阿布季克里莫夫近日就以上问题接受中新社“东西问”专访。

得益于哈萨克斯坦、阿塞拜疆和格鲁吉亚的铁路公司和哈萨克斯坦阿克套港、阿塞拜疆巴库港的管理部门,在2022年至2023年间,为优化物流流程所做出的努力,现在通过中间走廊运输货物的交付时间被大大缩短。如今,从中国西安到保加利亚布尔加斯港和罗马尼亚康斯坦察港,即沿中间走廊到欧盟边境,通过集装箱班列,货物交付时间被缩短至20天左右。从西安到匈牙利布达佩斯和德国杜伊斯堡,通过集装箱班列,货物交付时间为25天至27天左右,比通过苏伊士运河快15天至20天。

需要指出的是,中间走廊的发展和利用有助于沿线国家无缝融入全球经济和贸易体系。利用中间走廊,沿线国家得以扩大商品进出口种类精彩网官网下载安装手机版,增加供应量,开发新市场。比如于2017年投用的“巴库-第比利斯-卡尔斯”铁路线,大幅增加了阿塞拜疆、格鲁吉亚、土耳其这三个国家的商品进出口量。这条铁路线和土耳其国内铁路系统相对接,使得哈萨克斯坦的谷物和金属出口商利用便利的运输系统,在土耳其和北非国家开拓出新市场。此外,利用中间走廊,阿塞拜疆和格鲁吉亚的进口商开始大量从中国进口汽车及零配件、建筑材料、电子产品等各类消费品,丰富了本地市场供应。