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土地管理法第三十七条规定，禁止擅自在耕地上挖砂、取土。刑法第三百四十二条规定：“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地ror体育下载，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第（二）项规定，对非法占用耕地挖沙、取土、堆放固体废弃物造成永久基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染的，以非法占用农用地罪定罪处罚。

经查，2012年11月，犯罪嫌疑人张某（牡丹江某混凝土有限公司法定代表人）承包牡丹江市东安区兴隆镇某村43.57亩耕地，伙同他人在未取得合法用地手续的情况下，私自将耕地地面硬化、修建房屋、安装设置地秤ror体育下载，造成38.47亩耕地种植条件严重毁坏。2024年8月，牡丹江市东安区人民法院判决牡丹江某混凝土有限公司非法占用农用地罪，判处罚金5万元；判决张某非法占用农用地罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金1.5万元。

“非法建设占用等行为导致耕地非农化、永久基本农田非粮化，不利民生永续发展ror体育下载，严重危害粮食安全。”案件警示意义指出，土地管理法第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地，应当办理农用地转用审批手续。无论是单位还是个人，都必须严守法律法规规定，严守耕地保护红线。根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，以非法占用农用地罪定罪处罚。

本案中，公安机关与自然资源主管部门强化行刑衔接，建立信息共享、技术支持、提前介入、联席会议等机制，形成联勤联动、协同共治工作格局，确保了案侦工作有力推进，被占耕地及时恢复种植条件；鹰潭市委市政府印发《鹰潭市加强耕地保护打造无违法用地城市的实施意见》，为依法严厉打击非法占用、毁坏耕地违法犯罪行为，促进源头治理、综合治理提供了法治保障、制度保障。

经查，2021年8月至2023年3月，犯罪嫌疑人张某祥、左某华等人在未取得用地审批手续的情况下，以开发农村文化旅游项目为由，擅自在安陆市洑水镇3个村农用地上施工修路、平整土地并开采土石20余万立方米，造成203亩农用地（其中永久基本农田26.5亩、一般耕地41.5亩，其他为林地等）种植条件严重毁坏。

“为深挖彻查案件，公安机关与自然资源主管部门强化行刑衔接，积极开展信息共享、定期会商、协调联动；在案件诉讼过程中，共同配合检法部门开展生态环境损害赔偿诉讼、生态环境和资源保护领域公益诉讼，取得良好耕地修复效果。”警示意见还指出，面对社会资本下乡，相关单位和个人必须时刻绷紧守护耕地红线的弦，从事各类建设依法依规使用土地，坚决杜绝非法占用、毁坏耕地等违法犯罪行为。

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创新主体知识产权高效益运用能力显著提升，知识产权运用效益不断增长。2024年，上海专利商标质押融资登记315亿元，同比增长38.4%；质押登记项目2192笔，同比增长60%，其中2000万元及以下项目占比89%；合计惠及企业1768家。2024年1-11月，上海专利许可转让4万次，同比增长13.5%。其中，专利许可出让1.9万次，同比增长23.9%；被许可受让2.1万次，同比增长1.9%。全年，专利产品备案6888件，产品上年度销售额超过1.6万亿元；130个专利产品拟获得2024年度专利密集型产品认定。

专利转化运用专项行动压茬推进，高校院所存量专利资源加快推广。至7月上旬，上海完成全部存量专利盘点，盘点率100%。此次盘点工作共涉及112家单位及6.8万件专利，其中41所高校涉及专利5.1万件，47家医院涉及专利1.3万件ror体育下载，21家本市科研机构及3家农业农村部科研机构共涉及专利约0.4万件。经盘点，上海市共有4.3万余件具有市场需求潜力、经济价值较高的专利，在国家知识产权局建立的高校和科研机构存量专利盘活系统专利转化资源库登记入库。上海超过2.2万家企业注册登录存量专利盘活系统，开展需求对接，累计转化专利7800余件。

徐上介绍，在全国17个数据知识产权试点省市中，上海是目前唯一对数据登记产品的“知识产权属性”开展实质性审查的试点地方，与其他试点地方只开展形式审查不同，上海对申请登记数据产品在形式审查的基础上，审查数据产品是否存在“实质性加工”和“创新性劳动”，是否有应用场景，是否属于智力成果。为了确保实质性审查的质量，上海组建了国内首支由96人组成的数据产品知识产权审查员队伍，包括20名基础审查员、20名审查指导员和56名审查指导专家。依托国家知识产权局江苏专利审查协作中心的专业优势，探索建立了“央地协作”的数据产品知识产权审查模式。

“登记不是目的ror体育下载，促进数据流通交易才是根本。” 徐上说，上海试点登记申请表中有是否选择交易流通的选项，凡是选择交易流通的，基本信息会传送给上海数据交易所等具有知识产权交易资质的平台，平台会在一周内与申请主体联系提供交易流通服务。在目前已经公示和登记的158件数据产品中，已有74家在上海数据交易所实现了挂牌交易，首单1亿元的质押贷款（武汉理工数字传播工程有限公司的数据产品知识产权——睿思数据平台）也已经落地。