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关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告（摘要）

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2660把“可躺式”课桌椅，这学期在上海市崇明区15所小规模学校试用。在有限的午休时间，学生能躺在椅子上小憩片刻，精神饱满地投入下午的学习。这一温馨举措，近日在文汇报“文汇教育”短视频平台呈现后，令很多家长羡慕不已，但也有不少家长留言：“孩子连午休时间都没有，更别说能够躺下来睡觉了！”“每天有写不完的作业，孩子们午休都在排队等老师批改订正，哪里还能睡觉。”

暑假lol赌比赛的在哪，老师们就找到了这款可以让学生躺下休息的课桌椅，座椅可以调节至120度左右。崇明区竖新小学是此次试点学校之一，副校长张军告诉记者，每天午休时间，班主任会提醒学生把座椅调整到最舒适的角度，并为学生拉上窗帘、关好灯，“天冷了，我们还提醒学生可以自带小被子，避免着凉。”而实施午休“躺下来”后，学生下午上课的状态明显好了很多。

“11：30下课午饭，12：10午自习，12：50下课，13：00上课……”在“文汇教育”视频号的后台，一位公办初中的学生家长写下了孩子在学校的午休时间表，午休时间“变身”自习课。另一所民办初中也有着同样的安排——中午除了半小时的吃饭时间，学校还安排了40分钟的“午休课”，各科老师轮番上阵。更有极端的学校，中午连吃饭加休息，学生只有15分钟。

保证小学生的午休，为何也阻力重重？一位小学教导主任向记者解释了背后的无奈。她说，一方面，现在要求一二年级学生不留笔头作业，小学阶段基本实现作业不出校门，但教学效果总要保证。于是，所有的课间和午休时间，都变成了师生争分夺秒完成作业、批改试卷的时间。而另一方面lol赌比赛的在哪，则是来自运动意外伤害的压力。如果午休时间让学生到操场上去撒欢玩耍，会增加意外伤害的风险。所以，老师也干脆放弃午休lol赌比赛的在哪，坐在教室里陪学生，大家相安无事。

“学生每天从早上到放学lol赌比赛的在哪，在校时间接近10小时，晚上回家还要接着写作业，其实比打工人还累。”一位初中生家长在“文汇教育”视频号留言中算了一笔账：每天7点起床到校，课后服务结束下午五六点离校回家，到家完成作业等所有学习任务lol赌比赛的在哪，就算22点上床，学生也得一天15个小时“超长待机”。如果中途运动时间保证不了，中午还不能休息，那别说是长身体的学生，就连成年人也扛不住。

在上海市黄浦区卢湾一中心小学，午饭后让孩子们趴在桌子上午睡，是学校从三四年前就开始的规定。起初，学校还为每个刚入校的一年级学生配置熊猫抱枕，每天午饭后由班主任老师指导学生收拾碗筷、整理桌面，再午睡，至少可以休息半小时。校长吴蓉瑾告诉记者，眼下，抱枕也经历了三次迭代，从最初的熊猫抱枕，到环形抱枕，再到如今考虑到卫生和空间利用改为充气式抱枕，只要能让学生充分休息，老师都愿意下功夫动脑筋。

“躺下睡、趴下睡都是锦上添花的东西，先减少孩子们的作业再说。”一位初中教师直言，老师和学生们的午休时间都被写不完、批不完的题目和卷子所占用。校园里常常见到的场景是：午休时间里三层外三层的学生围着教师，他们不是来批改作业就是来订正考试卷子。“有时候就算老师让孩子们休息一会儿，都没有人能放下手中的笔lol赌比赛的在哪，他们会自我加压。”这位老师告诉记者lol赌比赛的在哪，很心疼现在的学生，如何让他们慢下来，歇一歇，这恐怕是全社会都应该思考的事情。

仅在这学期lol赌比赛的在哪，重庆、福建泉州、浙江杭州、河南郑州等多地的学校均启用“可躺式”课桌椅，呵护学生的身心健康。在杭州，新学期有7500套躺睡课桌椅已经落实到13所中小学校。教育局前期测量了全区每所学校教室的面积，并结合实际情况，邀请教育专家、医疗专家参与课桌椅的设计和定制过程，共有9个款式的躺睡桌椅供学校选择lol赌比赛的在哪，确保“全员躺睡”真正得以实现。初步预计到2027年，杭州市滨江区“躺睡”实现全覆盖。

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张某是某俱乐部的发起人之一，刘某是会员。该俱乐部建有微信群，用于会员交流。2023年5月，该俱乐部在微信群内发起西宁信鸽比赛的报名程序。赛前，张某在微信群中表示将以5万元/羽的价格收购西宁比赛的前三名信鸽。6月7日晚，群内成员询问张某“前三名要具备什么条件才收购”，张某回复“要有留种价值的”“只要我看了欢喜的”，还表示他本人喜欢枯鸡黄眼睛的信鸽。有群成员对张某的收购诚意提出质疑lol赌比赛的在哪，张某又表示“我对我们俱乐部的鸽友是最宽大的，我在南通鸽友群里说前三名，说的是我认可的情况之下”。

刘某的信鸽在西宁比赛中获得前三名，要求张某收购，但张某认为该信鸽不符合有留种价值、枯鸡黄眼睛等条件，拒绝收购。刘某诉至法院。一审法院认为，张某发布的收购内容，属于张某希望和他人发生合同关系的意思表示，发布对象为包括刘某在内等俱乐部微信群内不特定的相对人，内容具体确定，其法律性质当属要约。张某最终确定的其对于俱乐部成员的信鸽收购，仅需满足获得比赛前三名的要求。刘某是符合要约条件的受要约人，其要求张某履行收购义务，视同承诺，双方之间的信鸽买卖合同成立生效。据此，判令张某支付刘某5万元并自行取回信鸽。

第一，该意思表示经历了特定的发展变化过程。该比赛报名后，张某在微信群内表达了收购前三名信鸽的意愿，并多次陈述“有留种价值”“枯鸡黄眼”“深雨点毛”“看了欢喜”等条件，在其他会员提出“不作数”“不要相信”“吹牛”等质疑以及渐趋激烈的聊天环境下，最终表态“本俱乐部会员仅需前三名”。这一表态经历了明显的前后变化，系在特定聊天环境下受外界刺激而作出的情急性发言，不能仅以此认定真实意思。

第二，信鸽爱好者收购信鸽通常具有个性化要求。张某作为某俱乐部的发起人和信鸽爱好者，收购信鸽可能会考虑比赛成绩，但通常仍需考虑外形特征、信鸽状态等其他因素，以比赛成绩作为唯一条件收购信鸽不合常理。事实上，张某也收购了比赛第一名和第四名的信鸽，陈述系因符合个人喜好，据此亦可印证张某收购信鸽的初衷并没有发生根本性改变，他的最后表态并非真实意思。

张某上述表态是在微信群里作出的，对于在以社交为目的建立的微信群内的聊天内容，应当严格审慎认定其法律效力。除非有特别明确的成立合同关系、接受法律约束的意思表示，不能当然认定聊天内容具有法律约束力。张某上述表示源于群内会员对放鸽比赛的闲聊，并非针对信鸽交易的沟通，整体上仍属于日常社会交往范畴。正如日常生活中的此类闲聊不会轻易被赋予法律意义一样，微信群内的聊天也应受到同样评价，不应直接赋予法律上约束力。

南通中院审理认为，案涉争议的标的物为信鸽，所涉利益不仅具有财产权属性，更涉及信鸽作为活体物的特殊性质以及信鸽爱好者独有的精神利益。每一羽信鸽都是特定物，每一名信鸽爱好者都有个性化的喜好。正因为如此，信鸽交易属于典型的特定物交易，一般发生在信鸽爱好者之间，交易的基础在于个人喜好、眼力以及对信鸽价值的判断，通常需经历磋商、看鸽、缔约、交付等过程，有时还附有饲养、照料等方面的特殊要求。本案中，张某在微信群内表达收购意愿后，刘某未作任何回应，也未与张某单独表达交易意愿。刘某在比赛结束后要求张某收购信鸽，也应当通过磋商达成交易合意，否则不仅不符合信鸽买卖的通常习惯，也会违背信鸽爱好者收购信鸽的特定目的。