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薛张小流域位于延安城东北，是省级水土保持科技示范园，总面积26平方公里，其中水土流失面积12.26平方公里。2005年以来，通过连续开展水土流失综合治理，水土流失的综合治理程度达到75%，植被覆盖率达到65%以上，水土保持措施保碳、减排和增汇能力得到全面提升。鉴于薛张小流域在水土流失治理方面的典型代表性和示范性，陕西省将其作为水土保持项目碳汇开发、核算、交易的探索对象。

西北农林科技大学水土保持科学与工程学院副院长王健说，根据项目区2005年未开展水土保持措施时的土地利用状况和相关资料，将当时的流域情景设为基线情景。2024年，对全流域进行无人机遥感测绘，将流域航测影像解译成为多个斑块，在每个斑块中设置1块监测样地，分别测定样地中植被和土壤的碳储量。将2024年碳储量与2005年基线情景碳储量进行对比，分析出流域内各个治理措施地块碳储量变化，得出项目情景下的增汇量。

陕西省水利厅组建了由省、市、县（区）三级水土保持机构和西北农林科技大学共同参与的“政产研学用”工作团队。其中，陕西省水利厅全程指导，黄河流域水土保持生态环境监测中心、陕西省水土保持生态环境监测中心核证认定，陕西省公共资源交易中心提供交易平台，延安市政府积极配合，相关企业踊跃参加，形成了省市县（区）联动、相关部门协作推进的工作机制皇冠下载，保证了交易顺利开展。

探索“平台开发备案、部门协调促成、企业自愿购买、收益回馈治理”的水土保持项目碳汇交易模式。延安市宝塔区水务环保有限公司为出让方，选定延安水务环保集团有限公司、延安能源化工（集团）有限责任公司、陕西杨凌绿诚生态技术咨询有限公司为受让方，交易碳汇量15.1万吨，交易金额543.6万元。作为参与此次碳汇交易的唯一民营企业，陕西杨凌绿诚生态技术咨询有限公司总经理曹少波表示：“我们看好这个机遇，也非常看好水保持碳汇的前景。”

交易完成后，资金的管理使用是各方十分关心的问题。“用之于民、成果共享是我们在开展这项工作之初就达成的共识。”延安市宝塔区水务局局长王超说，延安市宝塔区政府、宝塔区水务局共同监督，明确项目收益全部用于薛张小流域水土保持功能巩固提升、乡村振兴建设以及村民创收共富等，努力为当地生态环境改善和经济发展注入新动能。

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文章指出，就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安，我们党对此历来高度重视。党的十八大以来，我们不断深化对新时代就业工作规律的认识，积累了许多经验，主要包括：坚持党对就业工作的全面领导，坚持把就业作为民生之本，坚持实施就业优先战略，坚持依靠发展促进就业，坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合，坚持突出抓好重点群体就业，坚持创业带动就业，坚持营造公平就业环境，坚持构建和谐劳动关系，等等。这些经验十分宝贵，要长期坚持并不断丰富发展。

文章强调，促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

文章指出，要始终坚持就业优先。坚定不移贯彻新发展理念，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。要着力解决结构性就业矛盾。人力资源供需不匹配，是当前我国就业领域面临的主要矛盾。解决这一矛盾，关键在于加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。要完善重点群体就业支持政策。坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，多措并举促进农民工就业，稳定脱贫人口务工规模和务工收入，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶，做好退役军人、妇女等群体就业工作。要深化就业体制机制改革。充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，着力解决制约提升就业质量、扩大就业容量、优化就业结构的卡点堵点问题。要加强劳动者权益保障。健全劳动法律法规，完善社会保障体系，维护劳动者合法权益，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障皇冠下载，有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象。